广西南宁黎塘工业集中区

• 宾阳县招商引资成果显著 两大重点项目助推产城融合发展

  近年来，宾阳县通过重大招商引资项目持续优化产业结构，近期在区域经贸合作平台上成功签约造纸产业升级与城市综合体建设项目，总投资规模达12亿元。这些项目将推动传统工业转型与城市功能提升，为县域经济高质量发展注入新动能。 一、传统造纸业迈向高端化发展 宾阳县与本土企业合作实施的年产15万吨高档生活用纸项目，采用全链条现代化生产模式，规划建设原料加工、成品分级及高附加值产品研发体系。项目选址占地约300亩，通过标准化厂房设计与智能化设备投入，重点开发符合市场需求的多元化纸品。这一举措将激活宾阳县历史悠久的造纸产业资源，同时促进上下游产业链集聚。 二、产城融合提升区域竞争力 在城市建设领域，宾阳县城东新区规划建设的星级酒店及商住综合体项目，定位为区域性地标建筑。项目包含四星级标准酒店主体及配套商住楼群，建成后将填补新区高端商务服务空白，优化商业居住空间布局。该工程通过引入现代建筑设计理念，强化新区核心区的综合服务功能。 三、项目落地推动县域经济转型 两个重点项目分别从工业升级与城市配套维度发力：造纸项目通过技术革新重塑传统产业优势，预计带动就业与相关配套产业发展；城东新区项目则通过完善城市功能加速人口集聚，为宾阳县建设中等城市提供硬件支撑。这种“产业+城建”双轮驱动模式，体现了县域经济发展思路的创新。 四、政策保障优化投资环境 宾阳县近年来出台系列招商引资政策，在土地供应、审批流程、基础设施配套等方面给予重点支持。相关部门成立专项工作组对接项目落地，确保建设进度与质量监管。这种全周期服务机制增强了投资者信心，也为后续项目引进树立了示范样板。 当前，宾阳县正以重点项目为抓手，持续优化营商环境，推动产业与城市协同发展。随着这批项目的实施，县域经济结构将进一步优化，为区域协调发展提供新动力。

  2025-08-13

• 宾阳县强化工业统计基础 提前部署规上企业成本费用调查

  为夯实工业经济数据质量，推动招商引资项目精准落地，宾阳县近日组织召开规模以上工业企业成本费用调查专题培训会，系统分析重点企业经济运行态势，并对第四季度及年度统计工作进行部署。此次培训旨在提升企业统计业务能力，强化部门协同机制，为区域经济决策提供科学依据。 一、聚焦数据质量提升 夯实工业统计基础 宾阳县针对规模以上工业企业开展成本费用调查专项培训，重点解读指标口径、填报规范及常见问题。会议指出，成本费用调查是反映工业经济效益的核心环节，涉及企业生产成本、费用构成等关键数据，直接影响区域工业增加值核算精度。县经信局与统计局联合成立督导组，建立“一对一”辅导机制，确保企业统计员熟练掌握报表逻辑关系与审核要点。 二、强化部门协同 构建全流程数据管控体系 为保障数据真实完整，宾阳县明确要求统计部门与经信部门加强联动：一方面通过线上平台实时监测企业填报进度，另一方面开展实地核查，重点排查数据异常企业。同时建立跨部门会商机制，对能源消耗、用工成本等交叉指标进行多维度校验，避免重复统计或漏报。会议强调，各企业需指定专职统计人员，落实数据三级审核制度，从源头提升统计台账规范性。 三、锚定年度目标 部署四季度重点工作 基于2016年前三季度经济指标完成情况，会议提出三项攻坚任务：一是加快推动新建投产企业入库申报，扩大统计覆盖面；二是针对纺织、建材等主导产业开展数据质量“回头看”；三是完善企业统计信用评价体系，将调查配合度纳入政策扶持参考依据。相关部门将按月通报企业填报情况，对滞后单位实施重点督导。 四、深化服务效能 优化统计营商环境 宾阳县创新服务模式，推出三项便企举措：编制《工业统计常见问题手册》，汇总近年典型案例；开设24小时答疑专线，实时响应企业咨询；组织优秀统计员巡回分享经验。此外，计划在2024年启动“统计能力提升三年行动”，通过常态化培训、数字化工具应用等方式，持续强化企业统计基础。 此次培训标志着宾阳县工业统计工作从“被动收集”向“主动服务”转型，通过前置化部署与精细化管控，为区域工业经济高质量发展提供坚实数据支撑。下一步，该县将围绕重点产业链深化统计分析，助力招商引资与产业升级协同推进。

  2025-08-13

• 宾阳跻身国家农村产业融合示范县行列 探索乡村振兴新路径

  近日，广西宾阳县成功入选国家农村产业融合发展试点示范县名单，成为广西五个获此殊荣的县域之一。此次评选旨在通过政策扶持与资金倾斜，推动县域经济转型升级，为招商引资提供更广阔的平台。宾阳县将以此为契机，整合资源优化产业布局，构建现代农业体系，促进农民增收与城乡协同发展。 一、政策背景与全国布局 2016年，国家多部门联合启动农村产业融合“百县千乡万村”示范工程，重点支持137个县域探索三产融合模式。宾阳县凭借特色农业基础、区位优势及产业创新实践，通过市级推荐、省级评审和国家审定三重考核，最终跻身示范行列。该工程明确要求试点地区整合财政资金，强化基础设施，建立联农带农机制。 二、宾阳县的产业融合基础 作为南宁市农业大县，宾阳县拥有优质稻米、甘蔗、桑蚕等传统产业，近年积极发展农产品深加工和乡村旅游。区域内已形成古辣香米、黎塘莲藕等地理标志产品产业链，并建成多个现代农业示范区。此次试点将重点突破产业链短板，推动“生产+加工+文旅”多元业态融合。 三、重点任务与实施方向 根据规划，宾阳县将从三方面推进示范建设：一是优化“一镇一业”空间布局，打造产城融合综合体；二是培育新型经营主体，鼓励合作社、龙头企业参与产业链整合；三是创新金融支持方式，设立专项基金引导社会资本投入。特别强调通过订单农业、股份合作等形式保障农民收益。 四、区域协同与广西特色 广西入选的五个县域各具特色：恭城聚焦生态农业，田东发展热带果蔬，富川推动循环经济，灵山强化商贸物流。宾阳县将依托南宁都市圈辐射效应，探索跨区域产业链协作，重点对接粤港澳大湾区市场需求，提升高附加值农产品供给能力。 五、长效影响与未来展望 试点期间，宾阳县可获得中央预算内投资优先支持，用于冷链物流、数字农业等项目建设。预期通过三年建设，形成可复制的产业融合经验，为乡村振兴提供新动能。目前，当地已启动首批20个融合项目，涵盖智慧农业园区、特色小镇等领域，预计带动超10万农户增收。

  2025-08-11

• 广西宾阳等五县入选国家农村产业融合试点 探索乡村振兴新路径

  近日，广西宾阳县、恭城瑶族自治县、田东县、富川瑶族自治县、灵山县被列为国家农村产业融合发展试点示范县，将围绕产城融合、现代农业体系建设等六大任务开展创新实践。此举旨在通过招商引资激活县域经济潜力，推动农业与旅游、加工、电商等产业深度融合，为乡村振兴提供可复制的经验样本。 一、政策背景与战略意义 2016年国家多部门联合启动"百县千乡万村"试点工程，重点支持县域层面构建产业链条完整、功能多样、业态丰富的融合体系。广西此次入选的五个县均具备特色产业基础：宾阳县的优质稻米和手工业、恭城县的生态柑橘产业、田东县的芒果产业集群、富川县的脐橙与文化旅游资源、灵山县的荔枝产业链，为差异化探索产业融合模式奠定基础。试点县将获得中央财政专项支持，用于基础设施升级、技术推广和品牌建设。 二、重点任务与实施路径 试点县将实施空间规划优化工程，统筹布局农产品加工区、物流枢纽和休闲农业功能区。例如富川县计划打造"脐橙+瑶族文化"主题田园综合体，灵山县拟建设荔枝精深加工产业园。在服务体系建设方面，五县将配套建设冷链仓储设施、电商服务平台和产业技术研究院，解决农产品上行瓶颈问题。 三、特色产业融合案例 田东县依托右江河谷农业示范带，发展芒果观光采摘、果脯加工和电商直播等新业态，年产业链产值已突破20亿元。恭城县通过"月柿种植—柿子醋加工—生态旅游"三级融合模式，带动农户年均增收超万元。宾阳县正探索"古辣香米"品牌化运营，结合稻田艺术景观开发农旅项目。 四、长效发展机制构建 自治区层面已成立专项工作组，建立试点县动态评估机制。要求各县制定土地、金融、人才配套政策，重点支持新型农业经营主体参与融合项目。富川县试点集体经营性建设用地入市改革，灵山县推出"特色农产品保险+期货"金融产品，为产业融合提供制度保障。 五、区域协同发展展望 广西将推动试点县与北部湾经济区、珠江—西江经济带形成联动效应，探索"县域特色产业+区域产业链"的融合模式。预计通过三年建设，五县将培育形成15个以上三产融合标杆项目，辐射带动200个行政村发展特色产业集群，为边疆民族地区乡村振兴提供实践范本。

  2025-08-09

• 宾阳县地税开放日展示便民办税新举措 助力招商引资优化营商环境

  近日，宾阳县地税局举办"优服务、提质效、促改革"主题开放日活动，通过实地观摩、座谈交流等形式展现税务服务创新成果，为招商引资营造透明高效的税收环境。活动邀请纳税大户、小微企业及个体工商户代表等15人参与，现场体验智慧税务建设成效，共商税收服务提升路径。 一、沉浸式体验智慧办税新场景 与会代表实地参观宾阳县地税局办税服务厅，该厅作为国地税联合办税示范点，设置综合服务、发票管理等专业化窗口。代表们现场操作自助终端办理纳税申报，体验电子税务局线上办税流程，直观感受"最多跑一次"改革成效。税务人员演示了手机端代开发票、社保费缴纳等高频业务操作，展现"非接触式"服务覆盖率达95%以上的实际应用。 二、文化长廊呈现税务发展历程 在税务文化展区，通过历史图片、荣誉陈列和数字化展板，系统展示宾阳县地税征管体制改革历程。重点呈现2016年全面推开营改增试点以来，当地在深化国地税合作、落实减税降费等方面的工作轨迹。代表们观看专题片了解"以数治税"背景下，税收大数据在风险防控、精准服务中的创新应用。 三、专题座谈破解企业发展难题 座谈会上，税务部门通报了2023年组织收入、落实组合式税费支持政策等情况。针对营改增后地方税源建设，详细解读财产行为税一体化管理、自然人税收服务等改革举措。与会企业代表就跨区域经营税收管理、研发费用加计扣除等政策落实提出建议，税务人员现场回应小微企业"六税两费"减免延期等热点关切。 四、政策礼包助力营商环境优化 活动现场发放《实用税法知识读本》等资料，汇编2023年新出台的税费优惠政策。特别针对招商引资企业，提供重点项目税收筹划指引，包含西部大开发税收优惠、高新技术企业认定等专题内容。监察员代表对办税流程简化、政策确定性服务等举措给予积极评价。 此次开放日活动通过"体验+互动"形式，搭建起税企沟通新桥梁。宾阳县地税局表示将持续推进"线下服务无死角、线上服务不打烊"的智慧税务建设，为市场主体提供更精准的政策服务和更便捷的办税体验，进一步优化税收营商环境。

  2025-08-07

• 【投资宾阳县】2018年宾阳县政府工作报告

  2018年2月6日在宾阳县第十六届人民代表大会第三次会议上穆贤清各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，是宾阳县锐意进取、砥砺奋进的一年。全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大精神以及习近平总书记视察广西重要讲话精神，不折不扣落实中央、自治区、南宁市和县委的决策部署，牢固树立和践行新发展理念，积极开展“经济稳增长、脱贫攻坚、打击治理电信网络新型违法犯罪”三大攻坚战，大力推进“项目投资建设、中等城市建设、宜居乡村建设、社会事业建设”等重点工作，真抓实干，攻坚克难，不断加快“六个宾阳”建设，全面完成了县十六届人大二次会议确定的各项目标任务。全县地区生产总值完成218.39亿元，增长9.4%;财政收入完成18.43亿元，同比增长5.69%;固定资产投资完成276.1亿元，增长13.05%;规模以上工业总产值完成165.65亿元，增长14.8%;规模以上工业增加值完成37.14亿元，增长8.6%;社会消费品零售总额完成115.82亿元，增长12.41%;农林牧渔业总产值完成83.15亿元，增长4.1%;城镇居民人均可支配收入31489元，增长8.2%;农村居民人均可支配收入12867元，增长10.5%。地区生产总值、固定资产投资、规模以上工业总产值、第三产业增加值增速连续两年在全市五县中排名第一。一年来，我们主要做好以下工作： （一）着力抓好产业发展，经济实力明显提高招商引资取得成效。广泛开展物流、机械制造、农副产品加工、旅游等产业项目招商及考察活动。成功签约岑科电子二期、中桂电力设备生产等项目11个，计划总投资36.4亿元。招商引资区外境内到位资金47.66亿元，完成市下达任务45亿元的105.91%;实际利用外资2316万美元，完成市下达任务1800万美元的128.67%。工业发展步伐加快。全年完成工业投资117.66亿元，增长11.45%;规上工业主营业务收入150.4亿元，增长19%;规上工业税收3.33亿元，增长12.64%。新增规上企业11家、亿元企业3家、十亿元企业1家，实施技改项目11个。加快工业项目建设。东林木业技改、华润搅拌站、红太阳木业等一批项目实现竣工;浮法玻璃、亿能居等在建项目稳步推进;昆安混凝土、建丰混凝土搬迁、亿凯玻璃、岑科电子二期、中桂电力设备等项目开工建设;桂达纸业、国家粮食储备库等项目前期工作稳步推进;彬伟竹木纤维板、海桥塑业等12个项目入驻标准厂房，签约租用面积3.4万平方米。完善园区基础设施。投资1亿元新建道路6.3公里、铺设污水管网5.1公里，其中凤凰路船埠段、普田路已完成建设，永安东路及其支路新扩建项目正在推进。投入1800万元完善园区供水、供电、通信等配套设施建设。加大服务企业力度。积极推进投资项目在线审批监管平台建设，减少审批层级环节，提高审批效率;举办招聘会协助企业成功招工2000多人，积极缓解企业用工压力;出资1300万元作为担保风险补偿基金，累计为东林木业、震铄木业等多家企业提供融资担保约1.3亿元;同时，积极协调解决园区职工子女入学等问题。现代农业发展成效明显。深入推进农业供给侧结构性改革，获批首批国家农村产业融合发展示范园、国家农业综合开发现代农业园区项目。巩固提升粮食产能。荣获“全国水稻绿色高产高效创建标兵县”称号，获批全国“优质粮食工程”行动示范县，全年完成高标准农田建设10.9万亩，农田灌溉面积45.8万亩，粮食产量36.2万吨，农业耕种收综合机械化水平达61%。着力发展特色产业。组织实施“双高”基地、有机稻种植、畜禽标准化生态养殖等一批特色农业项目，全年完成甘蔗种植面积28.9万亩，产量170.6万吨;桑园面积16.4万亩，鲜茧产量2.8万吨;蔬菜产量71万吨、水果产量3.4万吨、肉类产量6.4万吨、水产品产量4.3万吨。宝蕾牌白砂糖被认定为广西名牌产品，“帝之享”优质大米荣获广西著名商标，邹圩牛大力种植基地荣获“国家牛大力种植标准化示范区”称号，“古辣香米”“王灵胡萝卜”列入全国名特优新农产品目录，“古辣香米”获批国家地理标志保护产品。加快建设现代农业示范区。全年投入3.06亿元推进各级现代特色农业示范区扩面提质增效，市级示范区已验收1个，县级示范区获评1个，5个乡级示范区全部入围。成功创建自治区级出口食品农产品质量安全示范区，品绿留香休闲农业示范区被认定为“广西休闲农业与乡村旅游示范点”。持续深化农业农村改革。农村土地经营权登记颁证工作完成96.2%，新增耕地流转面积2.2万亩，累计17.6万亩。新发展农民专业合作社163家，累计754家;新发展家庭农场24家，累计66家。组建的宾阳县农业信贷担保有限公司，是全区唯一的县级农业信贷担保试点。同时，积极与国内知名高校合作，搭建农业领域产学研交流平台。第三产业繁荣发展。商贸业取得新成效。宾阳华美达广场酒店开工建设，凤凰湖购物城开业经营，改造升级永武、枫江农贸市场，组织开展7场县级展销会，新发展个体工商4517户、私营企业827家，年内培育限额以上商贸企业14家。全年批发业销售额103.7亿元，同比增长15.3%;零售业销售额140.1亿元，同比增长17.3%;住宿业营业额0.24亿元，同比增长8.4%;餐饮业营业额15.7亿元，同比增长9.3%。金融业取得新成绩。金融业增加值完成8.7亿元，增长7%;人民币存款、贷款余额分别增长7.33%、7.66%;桂林银行宾阳支行开业运营。电子商务取得新成果。积极开展全国电子商务进农村示范县建设，年内新建镇级电商工作站16个、村级电商服务点109个，村点覆盖率达94%。累计发展电子商务企业5家、网店2680家，提供就业岗位5000多个，全县网络销售额达2.2亿元。旅游业取得新发展。完善了古辣民俗小镇创建国家AAAA级旅游景区提升规划、宾阳县相思潭生态旅游区总体规划等4个旅游建设规划，推出宾州品绿留香生态园大陆村等3条精品旅游线路，旅游基础设施建设累计完成固定资产投资7025万元。成功举办了宾阳炮龙节、大陆村稻田艺术文化节等节庆活动，全年接待国内游客人数330.54万人次，同比增长15.01%;实现旅游消费31.47亿元，同比增长18.16%。 （二）狠抓项目扩大投资，发展后劲不断增强推进重大项目建设。实施重大项目带动战略，全年统筹推进重大项目119项，完成投资61.38亿元。其中自治区级重大项目2个，完成投资6.95亿元;市级重大项目28个，完成投资8.41亿元;县级重大项目89个，完成投资46.02亿元。凤凰科技文化广场、政务服务中心综合楼等10个项目实现竣工，南宁市中小学综合实践中心、县中医医院整体搬迁等项目稳步推进，宾阳县看守所及拘留所迁建、宾阳县综合检验检测中心等项目开工建设。全力保障项目建设。进一步充实投资项目库，全年储备项目326个，计划总投资478.44亿元。积极筹措资金，共取得上级转移支付资金30.24亿元，同比增长8.9%;地方新增政府债券限额共3.88亿元，同比增长49.8%;首次使用PPP模式推进我县7个镇级污水处理厂及配套管网工程建设。保障项目用地，全年完成征地1.1万亩，拆迁房屋3.2万平方米;新增用地指标2100亩，新增建设用地1572亩;开展“两违”整治，清理违法用地、拆除违法建筑各1.7万平方米。优化提升发展环境。深入推进“放管服”改革，先后取消行政审批事项129项,承接上级下放的行政审批事项8项,调整行政审批事项22项。“宾阳县网上办事平台”正式运行，26个部门单位共92项服务事项进入综合服务窗口统一申办，实现了政务服务“一窗进出”和“最多跑一次”目标。积极推行招商引资项目审批代办制、县领导联系服务重大项目负责制、企业投资项目“容缺后补”制等项目协调推进机制，全力服务项目建设。出台《关于进一步加强引进人才工作的实施意见(试行)》，加快人才的培养、引进和使用。 （三）统筹城乡协调发展，中等城市建设步伐加快完善规划编制和管理。全年办理规划管理“一书两证”共计1086宗，办理规划条件通知书及红线图477宗，完成土地利用总体规划中期评估和调整、宾州古城片区控制性详细规划专家技术评审、炮龙文化公园修建性详细规划。足球小镇、城北湿地公园概念性规划及施工图设计正在加快推进。投资400万元建设数字城管平台，开展市容市貌整治行动，规范城市管理秩序。城乡建设稳步推进。完善公共服务设施建设。龙珠山片区改造项目基础配套设施、洋桥镇新区文化广场、高铁新城标准厂房等项目实现竣工;广西百镇建设示范工程等项目稳步推进，炮龙文化广场一期实现开工，新建一批公共厕所。加快保障性住房建设。完成思陇镇陶石村搬迁安置房63套、广西煤炭地质局黎塘基地棚户区改造项目7栋252套住房建设，基本完成城东新区二期新廖村改造项目15栋1500套住房主体工程，完成农村危房改造1000户。抓好绿化亮化工作。投资650万元，完成府前路、仁爱南路、风景路等12条道路路灯安装和改造;完成绿化补植及新种植面积2700平方米、立体绿化3429.3平方米。健全给排水系统。清平水库补水工程建设完工，累计完成投资2.05亿元;清平水库抗旱应急供水工程完成投资1104.5万元，占计划总投资的96.74%;清水河提水工程基本完成项目前期工作;实施农村饮水安全巩固提升工程26个;全年完成水利建设投资4.6亿元。投资1.2亿元完成古辣镇、武陵镇等6个镇级污水处理厂及配套管网工程项目建设。加快构建交通路网。柳南高速公路改扩建项目(宾阳段)完成投资31.4亿元，贵港至隆安高速公路项目(宾阳段)完成投资20.3亿元。和宾路(北高路口至新廖村段)、政通大道、城东大道(湖景花园至宾莲路段)、宾莲路改造项目实现竣工，文明路、东环路(美食街至风景路黎塘转盘)改造工程分别完成投资2500万元、5822万元。金城路至广源路、政和路、内东环路“白改黑”工程基本完成。投入1200万元升级改造各社区小街小巷道路。完成非贫困村通屯道路建设82.27公里，新增通畅村屯57个。 （四）不断补齐民生短板，发展成果更加惠民全县各类民生支出完成39.6亿元，同比增长4.46%，占一般公共预算支出的82.48%。实施自治区、南宁市、县本级为民办实事工程共26个大项61个子项，已完成58个子项，其余3个子项正在稳步推进。深入推进脱贫攻坚。全年累计投入财政专项扶贫资金约1.3亿元，11个贫困村脱贫摘帽,1586户6310名贫困人口实现脱贫。积极发展“5+2”扶贫主导产业，培育地方特色产品品牌15个，38个贫困村村集体经济收入达2万元以上，直接受益贫困人口17480人，贫困人口转移就业1951人。完善基础设施，完成贫困村道路硬化203.79公里、桥涵61延米，建设安全用水项目26个，贫困户危房改造949户，所有贫困村实现电力、广播电视、通信网络全覆盖。开展医疗帮扶，贫困人口医疗保险参保率达98.87%，建档立卡贫困户住院实际报销比例达91.78%，全区首创极贫户门诊特殊慢性病、重大疾病治疗政策兜底。推进教育帮扶，在全区率先实现对建档立卡贫困户中小学生资助全覆盖，全年资助建档立卡贫困学生约2.2万人次1984万元，雨露计划累计拨付资金约536万元。推进社会帮扶，深入开展“千家民营企业帮扶千个贫困村”活动，共投入扶助资金3000多万元。加快发展教育事业。着力发展学前教育，成功创建28所自治区多元普惠幼儿园，新桥镇新星幼儿园、宾州镇顾明幼儿园成功创建自治区示范幼儿园，凤凰幼儿园投入使用。全面推进义务教育均衡发展，投入9814万元实施义务教育学校建设项目57个，凤凰小学投入使用;投入2520.4万元为89所学校添置现代化教学设备;撤并8所初中，调整18所村委小学为教学点。推进高中教育晋位提级，投入2966万元实施普通高中建设项目7个，投入967.6万元建设县职校学生食堂、塑胶田径运动场。普通高考再上新台阶，一本上线886人，比2016年增加68人，其中宾阳中学一本上线802人。逐步完善社会保障。城镇新增就业3951人，城镇登记失业率3.31%，新增转移农村劳动力12971人。城乡居民基本养老保险和基本医疗保险参保率分别达93.66%、99.2%。推进机关事业单位养老经办，发放机关事业单位养老保险待遇2亿多元。城市低保标准提高20%，农村低保补助标准提高21%。发放农村特困基本生活费约3.3万人次1396.2万元，发放医疗救助4455人次754.7万元，临时救助314人次44.6万元。宾阳健康养生城(民政园)项目一期完成3栋养护楼建设，新桥镇中心敬老院“公建民营”试点工作全面完成，甘棠镇中心敬老院被列入全区特困人员供养示范点。全力促进科技工作。实施各级科技计划项目20项，其中17个项目获得自治区和南宁市科技计划支持。完成发明专利申请179件，有效发明专利72件，新增高新技术企业认定4家。持续发展卫生计生事业。深化医药卫生体制改革，县级三家医院严格执行基本药物制度，药占比下降到26.7%，20家卫生院和193家村卫生室全部执行了“取消药价加成”和“药品零差率销售”。推进县乡医疗服务一体化，重点实施分级诊疗，县域内就诊率达88.2%。县妇幼保健院保健业务大楼等2个重大项目建设完成投资9179万元。城乡居民健康档案电子建档率为86.26%，区间出生人口性别比113.68，全县人口自然增长率为8.56‰，较好地完成了上级下达的各项任务。有序开展文化体育工作。完成农民体育健身工程32个子项目建设，完成宾阳县骑行基地、威风龙鼓等体育精品工程，基本完成县群众艺术馆主体工程建设。实施文化“双百工程”“两馆一站”免费开放等惠民工程，开展各类文化活动达5520场次，惠及群众60.5万人次。抓好文物和非遗保护工作，开展南桥、梁瀚嵩小休楼等文物保护单位维修和非遗进校园挂牌工作，宾阳莞(草)席、露圩传统武术入选市级非遗名录。开展全民健身系列体育活动320场次，竞赛活动荣获国家级奖牌3枚、自治区级奖牌40枚，获批广西全民健身与全民健康深度融合试点县。 （五）推进生态文明建设，人居环境持续改善积极开展“宜居乡村”建设。开展产业富民、服务惠民、基础便民活动，发展村级集体经济项目87个，有序推进“村级就业、社保经办、教育助学、卫生健康、群众文化体育、法律”六项服务工作，更好满足农民群众多样化公共服务需求。完成改厨、改厕3万户，建设公共照明试点20个，新增农村环境连片整治项目6个，建成村级垃圾处理项目16个。投入“三清洁”资金6248万元，开展集中整治行动2215次，村庄环境得到有效改善。陈平镇六洋村、武陵镇高荣村获评为市级民俗民居示范村，古辣镇古济新村获评为市级乡土特色示范村屯，武陵镇绿留新村、甘棠镇下梁村等9个村屯获评为市级“绿色示范村屯”或“绿色村屯”。切实加强环境综合治理。做好环境监测工作，建立环境监测预警机制，加强环保执法监管，立案查处环境违法案件19起。全面推行河长制，在用的县级饮用水源水质达标率达100%，辖区主要河流水质均达到国家相关标准。落实中央土壤重金属污染整治专项资金1700万元，基本完成沙江环境整治。农村污水处理达标率在95%以上，县城环境空气质量优良率达94.4%，全年未发生较大以上突发环境污染事件。深入创建卫生县城、文明城市。全年投入“创卫”资金1.5亿元，落实县镇村三级爱卫工作人员413人，发放宣传资料7万多份，居民健康基本知识知晓率达80%。清理整顿违章占道经营、“牛皮癣”小广告4.3万多处，城区垃圾袋装化覆盖率达80%以上。开展消杀“四害”工作，鼠蟑密度达到国家标准，年内无医院内感染引起的传染病疫情和死亡事故发生。开展“邻里守望”等志愿服务活动400多场，累计志愿服务时长达30多万小时。开展道德讲堂1000多期，打造了凤凰湖公园等社会主义核心价值观示范点100多个。编制印发《宾阳市民文明手册》6.2万册，全县村委(社区)全部制定了文明公约。思陇镇益宪村、中华镇、洋桥镇获评南宁市文明村镇，我县成功创建自治区文明城市。 （六）突出重点统筹兼顾，社会治理不断强化严厉打击治理电信网络新型违法犯罪。全年组织开展大规模清查抓捕行动25次，累计打掉网络违法犯罪团伙80个，捣毁网络违法犯罪窝点60个。破获各类网络诈骗刑事案件1730起，成功破获公安部督办的“3·21”专案。抓获各类网络犯罪嫌疑人1125人，刑拘895人，248名扑克牌“通缉令”网逃人员已经抓获236人，“盗、抢、骗、窝赃”网逃人员抓捕率达87.4%。网络诈骗刑事案件月均破案率同比上升81%，月均发案同比下降82.4%，月均涉案金额同比下降55.5%。对重点人群进行精准数据化管控和日常跟踪监管，强化宣传教育，注重就业引导，全面巩固打击治理成效。重拳防治毒品犯罪。继续推进青少年毒品预防教育“6·27”工程和社区戒毒社区康复“8·31”工程建设，建设毒品预防教育基地5个;社区戒毒社区康复工作站实现乡镇全覆盖，配备专职社工174名。完成4923名社会面吸毒人员排查和分类评估并纳入社会治安网格化管理，实现实时监控，动态管理。严厉打击涉毒违法犯罪活动，全年侦破毒品犯罪案件104起，抓获犯罪嫌疑人110人，收戒吸毒人员665人次。推进社会治理。全面推进社会诚信体系建设，将被列入异常经营名录的4200多户企业和个体工商户信息向社会公示。推进反家暴联动机制试点建设，设立家庭暴力投诉点60个。严厉打击“两抢一盗”等各类违法行为，全年抓获违法犯罪嫌疑人员2373人。积极开展打击传销工作，获得自治区“无传销县区”称号。实现对全县范围内重点路段、重点部位、人员复杂场所“天网”全覆盖。稳步推进公共法律服务体系建设，全县233个村委(社区)全部配备法律顾问,“七五”普法有效开展。深入开展社会矛盾纠纷大排查大化解活动，成功调解矛盾纠纷2077件，成功率达98%。严格落实安全生产责任制，开展专项督查活动32次，全年无重特大生产安全事故发生。重拳整治食品药品市场，年内全县没有发生区域性、系统性食品药品安全事件。 （七）强化政府自身建设，履职能力不断提高坚持依法行政、从严治政、廉洁勤政，政府自身建设不断加强。法治政府建设加快。全面开展规范性文件和重大行政决策合法性审查，全年出台规范性文件3件，对1978-2016年公布的7784件政府文件进行集中清理。法制机构改革稳步推进，全面加强基层法制机构和队伍建设。科学决策水平不断提升。坚定不移接受县委领导，认真执行县人大及其常委会的决议、决定，依法接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动接受人民政协的民主监督和社会舆论监督，全年办理各级人大代表议案建议198件、政协委员提案217件，答复率100%。进一步密切与各民主党派、工商联、无党派、人民团体和社会各界人士的联系。深化社会稳定风险评估机制改革，开展重大决策社会稳定风险评估35次。作风建设持续加强。严守党纪党规，严格落实中央“八项规定”精神和国务院“约法三章”，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，驰而不息纠正“四风”，“三公”经费同比下降15.8%。强化对重点领域、关键岗位的审计和监督执纪问责，严查发生在群众身边的腐败问题，不断巩固反腐败斗争压倒性态势。此外，统计、审计、监察、工商质监、食药监管、税务、防震减灾、民族、台湾事务、外事、宗教、侨务、供销、政府采购、机关后勤、气象、地方志、档案和老龄等工作取得新进展。通信、邮政、烟草、铁路、公路、供电、金融、保险等行业和党校、工会、共青团、妇联、工商联、文联、残联、科协、红十字会等工作取得新成效。积极开展自治区“双拥模范县”创建工作，国防教育和后备力量建设得到新加强。各位代表，过去一年取得的成绩来之不易。这是上级党委、政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果，是各位代表、各位委员和全县各族人民团结进取、共同努力的结果。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在各条战线的工人、农民、知识分子、干部和社会各界人士，向驻我县的人民解放军和武警部队官兵，向所有关心、支持宾阳发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，宾阳县的发展还面临着不少困难和问题：经济总量不够大、产业结构不够优、项目支撑不够足、发展质量不够高，难以满足人民群众多层次的需求;不稳定因素、安全隐患依然存在，全国打击整治电信网络诈骗重点地区仍未摘帽，被列入全区禁毒重点关注地区，社会治理成效离群众期盼还有差距;关乎群众切身利益的教育、就业、文化需求、社会保障等领域仍存在短板，特别是贫困人口基数较大，脱贫攻坚任务艰巨，为人民群众创造美好生活任重道远;政府自身建设与发展需要还有较大差距，行政管理水平有待进一步提高，公职人员队伍作风建设有待进一步加强。对此，在今后的工作中，我们将采取有力措施切实加以改进。 二、2018年工作安排2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承前启后的关键之年，也是自治区成立60周年。2018年全县工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实中央、自治区经济工作会议、市委十二届五次全会和县第十四次党代会第二次年会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，主动适应把握引领经济发展新常态，推动经济实现高质量发展，围绕打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，坚持“打造民营经济强县、构建现代化商贸名城、建设宜居宜业中等城市”的发展定位，以“经济扩量提质、城镇建设、乡村振兴、精准脱贫、社会治理”为重点，加快“活力宾阳、实业宾阳、诚信宾阳、生态宾阳、宜居宾阳、幸福宾阳”建设，奋力谱写新时代宾阳高质量发展新篇章。2018年我县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%，财政收入增长7%，固定资产投资增长10%，规模以上工业增加值增长7.5%，社会消费品零售总额增长10%，城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长9.5%，节能减排降碳控制在南宁市下达目标内。为实现2018年工作的目标任务，我们主要抓好以下重点工作： （一）坚持实体经济为重，促进经济扩量提质深入贯彻落实新发展理念，以振兴实体经济为着力点，以项目建设为抓手，以推动质量、效率、动力变革为方向，不断夯实产业发展基础。坚持“工业强县”战略。促进产业集群。以岑科电子为依托，引进上下游产业和相关配套产业，打造电子产业园;以南宁浮法玻璃、亿凯玻璃为基础，扩大原片玻璃产能，围绕玻璃深加工，规划建设玻璃产业园;以大米生产重点企业为主导，强化品牌建设，促进优质稻米深加工跃上新高度，形成区域性高端食品加工产业基地。加快项目建设。促进昆安混凝土、和盈农牧、普乐益等项目年内竣工投产;加快马王风电、双桥风电、中桂电力设备、亿凯玻璃、华润红水河矿物掺合料等项目建设;推进桂达纸业等一批项目开工，做好亿能居二期、优质粮食品加工基地等项目前期工作。推进园区发展。完善园区基础设施建设，推进城园路、永安东支路等6条道路改造工程，加快园区供水、供电、排污、通信等配套基础设施建设。加大对企业的服务力度，继续为园区企业提供融资担保服务，在企业用工需求、技能培训等方面给予支持，维护园区秩序，保障企业正常生产。园区年内力争完成全部工业总产值170亿元，增长10%;规模以上工业总产值145亿元，增长10%;规上工业增加值32亿元，增长8%;规上工业税收3.6亿元，增长10%;固定资产投资额20亿元，增长5%;培育规上企业5家以上，新增亿元企业3家以上。厚植三产发展优势。促进全域旅游发展。积极创建全域旅游示范县，编制《宾阳县全域旅游总体规划》。加快推进宾州古城、邹圩清水河旅游度假区等一批重大旅游项目建设。促进旅游与农业、文化及精准扶贫的深度融合，重点创建陈梅古韵休闲农业示范区等一批广西四星级(含)以上的乡村旅游区，做大做强炮龙节等节庆文化活动，编排一台具有我县特色的大型民族风情文艺演出，力争在每个镇打造12个旅游扶贫示范村(点)。推出一批旅游商品，发展壮锦、牛角梳、毛笔等传统工艺品，打造古辣香米、糖制品、桑蚕制品等一批旅游目的地产品，提升购物在旅游经济中的比重。完善全域旅游配套功能，力争建成1家国家AAAA级景区、1家四星级旅游酒店、10座旅游厕所，同步加快旅游集散中心、旅游咨询服务中心、智慧旅游平台建设。完善旅游市场综合执法协调机制，建设旅游警察执法队伍、工商旅游执法队伍、旅游巡回法庭、旅游投诉举报中心。提升发展商贸物流业。谋划建设建材、汽车、农产品等各类专业批发市场，加快商贸城服装市场、新宾明镜市场改造。积极举办各类展销会，促进消费有效释放，年内培育限上企业8家以上。抓好中国南方铁路关联产业园项目建设规划，有序推进东湖农场胡萝卜采后处理中心冷库及鑫来大米稻谷冷库等冷链物流项目建设。加快发展电子商务。深入推进全国电子商务进农村示范县建设，加快服务网点建设，实现镇村全覆盖。培育一批电子商务示范基地，建设电商产业园、电商“双创”基地、电商一条街。积极打造“古辣香米”“黎塘莲藕”等特色品牌，推进我县农产品“上行”。建立信息管理系统、产品质量管理监督体系，确保产品质量。积极扩大有效投资。狠抓项目促投资。健全动态项目储备库，做好项目“三年滚动计划”及前期工作，多渠道争取项目落地宾阳。继续落实县领导联系重点项目负责制，进行一对一指导服务和督促落实，重点抓好城北湿地公园、足球小镇等亿元重大项目建设。争取宾阳双桥风电等3个项目列入自治区统筹推进重大项目，和宾路西段工程(临浦路至西环路)、东环路改扩建(美食街至宾州镇政府)等34个项目列入南宁市统筹推进重大项目，争取年内重大项目完成投资80亿元以上。加强招商扩总量。围绕资源和区位优势，有针对性地承接东部产业转移，积极引进机械制造、电子信息、物流、产品加工等产业。聘请园区企业家组建招商顾问团队，探索“以商招商”“以企招商”等新办法。大力鼓励和引导在外企业回乡设立总部、分支机构，实现产业、项目、资金、税源“四回归”。破除瓶颈强保障。积极开展筹资工作。适应财政体制由“区管县”向“市管县”过渡，主动与上级主管部门沟通对接，多渠道争取上级预算内资金、债券资金。下大力气培育财源，优化收入结构，充分挖掘增收潜力。运用PPP模式进行筹资，解决乡镇污水处理设施及管网、垃圾处理、城市供水相关项目资金问题。加大金融创新，筹建农村投资发展公司，发挥农业信贷担保公司作用，提高金融服务实体经济的效率和水平。强化用地保障。着力抓好重大项目用地报批，新增建设用地指标1000亩以上。完成9个旱改水项目，新增水田面积4100亩以上。动工建设宾州、古辣等镇的5个增减挂钩项目，力争完成增减挂面积563亩以上。全年完成征地3300亩以上，宾州镇完成征地1500亩以上，其中城东新区二期征地350亩，新廖村整村改造拆迁率达50%，完成思恩中学、炮龙广场片区、普田塘龙归东路周边500亩征地;黎塘镇完成征地800亩以上，其中青高片区和船埠片区征地400亩，完成黎西新区征地400亩。加大三产安置用地使用力度，交付面积200亩以上。完成土地出让21宗754亩以上。全面推进改革创新。突出创新和完善金融监管机制，严控政府债务增量，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，打好防范化解重大风险攻坚战。继续抓好商事登记改革、投融资体制改革、政府购买公共服务改革、行政审批改革、不动产统一登记改革和财税体制改革，开展民生改革、养老服务业综合改革、科技体制改革。实施创新驱动发展战略，组织开发新产品、引进先进技术，配合完善科技企业孵化器建设，落实高新技术企业培育创建工作，年内申请发明专利164件以上，有效发明专利达103件以上，实施各级科技计划项目超过20项。大力推行政府与社会资本开展PPP、EPC合作模式，鼓励民间资本进入市政、教育、医疗等领域，打破行业垄断，激发市场活力。加快颐高“双创”基地建设，加大各领域高层次人才培养和引进力度，增强各项事业自主创新能力。加强与国内知名高校、科研院所交流，推行“政产学研用”合作模式。 （二）统筹推进城镇建设，提升发展承载能力深化户籍制度改革，推进以人为本的城镇化，加强城镇规划建设管理，加快自治区新型城镇化示范县建设，着力打造宜居宜业中等城市。推进城镇建设。完善规划编制。加快完成宾阳县县城总规和黎塘镇总规修编工作，重点抓好宾阳县空间战略发展规划编制、贵隆高速公路出口片区规划和城建重点项目的建设规划，全面拉大县城框架。加快基础设施建设。实施县域基础设施和公共服务基础能力提升三年行动计划，继续推进文明路、东环路、风景路至马潭路、G358国道(新宾垃圾场门口至职业技术学校段)和七里三产安置用地路网、和吉镇江滨新区规划路网等项目建设;积极开展宾州镇经马潭种畜场至洋桥等4条“镇镇通二级公路”项目前期工作，力争年内开工建设2条;逐步配套建设便民候车亭，完善公路安防设施，畅通区域“微循环”。推进贵港至隆安、柳州经合山至南宁、柳南高速公路改扩建三个高速公路项目建设，开工建设来宾良江至宾阳武陵二级公路，加快G322/G358南宁至宾阳至黎塘公路(黎塘段)开工步伐，畅通区域大交通。谋划建设通用机场、环县二级公路、轨道交通，进一步完善交通路网建设。抓好民生水利，开工建设清水河提水工程、凤凰湖引水工程等一批重大水利项目;开展芳雷水库工程、城市供水(二期)项目前期工作;建设宾州工业园区普田片区、东环路等一批供水管网，实现城区供水全覆盖。推进国泰站、黎东站扩容等5个送变电工程建设，增强电网供电能力。提高城市品位。扎实推进中山公园改扩建、宾阳县博物馆、县体校整体搬迁、高铁宾阳站服务中心二期等项目建设，完成炮龙文化广场(一期)、群众艺术馆及古辣自治区百镇建设示范工程建设。抓好县城城东大道二期等6个棚户区改造项目，已建成的保障房入住率达到90%以上。积极推进炮龙老庙片区、宾州古城片区旧城改造，彰显古城文化品位和商业价值。加快临浦路路灯照明改造和财政路楼宇亮化，加大绿化建设力度，提高城市人均绿化面积，将思远路打造为绿化精品示范街，积极创建自治区级园林城市。推进宾阳县宾州产业园区普田塘环湖景观建设，加快沿道村庄的外立面改造，不断提高城市美感。建设特色小镇。充分利用自然、文化和产业优势，凸显人文底蕴，全面加快特色小镇建设步伐。宾州镇着力打造炮龙文化小镇;黎塘镇着力建设特色工贸小镇;古辣镇着力打造农旅融合发展示范镇;露圩镇着力建设山歌文化和武术名镇;武陵镇着力打造农业观光及生态休闲特色旅游名镇;和吉镇着力建设高铁关联产业融合发展特色镇;陈平镇着力打造广西养生休闲旅游名镇;邹圩镇着力建设中国红陶小镇;甘棠镇着力打造壮乡美食风情小镇。强化城市管理。继续推进数字宾阳地理空间框架建设项目，加快搭建我县地理信息公共服务平台，主动融入“智慧南宁”建设。充分发挥宾阳县数字化城管平台系统作用，持续深入开展市容环境专项整治行动，重点抓好对人口密集地段的流动摊点和夜市烧烤摊点的整治。强化对在建工地泥头车监管力度，遏制泥头车撒漏行为。加大“两违”整治力度，推进存量“两违”建筑消减工作。探索成立市政管理局，更高层次、更高水平地推动城市发展。 （三）促进农业农村发展，加快推进乡村振兴科学制定乡村振兴规划，深化农业供给侧结构性改革，结合“宜居乡村”建设，以产业提质为方向，以完善基础为支撑，以增加农民收入为目的，推进农业农村现代化。积极发展现代农业。确保粮食播种面积稳定在107万亩以上，粮食总产量在36.5万吨以上，谋划抓好粮食生产功能区和糖料蔗生产保护区划定工作。提升“优质粮食工程”全国行动示范县建设，建设县级粮油检测中心及粮油储备中心库，谋划建设“中国香米”交易市场。继续围绕“两带”建设，深入实施“10+3”特色产业提升行动，组织开展特色产业提升项目4个，建设农业示范基地20个，年内完成6.05万亩“双高”基地建设任务，农业生产耕种收综合机械化水平提高至63.2%。培育新型农业经营主体，促进农业适度规模经营，力争新增农业产业化龙头企业1家，新增农民合作社80家，新增家庭农场26家。推进大妈山富硒有机稻认定工作，年内培育特色种养品牌2个以上。加快推进农村现代化。深化农村土地制度改革。全面完成土地确权工作，落实农村承包地“三权分置”政策，保持土地承包关系稳定并长久不变;深化农村集体产权制度改革，推进农村不动产登记工作，有序推进农村土地流转，保障农民财产权益;稳步推进集体林权制度改革，做好集体林地“三权分置”试点工作。完善农村基础设施建设。全面完成村级综合服务中心建设;夯实农田水利基础，严格落实耕地保护和占补平衡政策，推进农村土地综合整治，提高耕地质量;抓好农村饮水安全巩固提升工程，确保全县农村自来水普及率达到77%以上;开展农村电网升级改造项目前期工作，积极开展第二批中心村机井通电项目建设;全面提升农村路网供给能力，继续实施非贫困村通屯道路硬化项目和农村公路生命防护工程，推进农村客运通达，促进“四好农村路”建设不断迈上新台阶;开展厕所革命，加强农村公厕管理，强化农村环卫设施和厨房改造建设，全面改善农村生产生活条件。促进产业深度融合。以提升国家农业产业融合发展试点县建设为切入点，带动现代特色农业示范区增点扩面提质升级，年内打造一批农业示范区。以重点企业为依托，推行“公司+基地+农户”的利益联结模式，加快形成以粮食加工为主导，以糖业、桑蚕加工为骨干的农产品加工经营格局，促进农产品加工业上规模、上档次、上效益。加快品绿留香、稻花香里等休闲农业示范区建设，争取年内通过市级考评验收，全面提升产业发展效益。打造一二三产融合的田园综合体，促进农业综合开发。加强农村基层工作。开展家风家信评比、乡贤文化讲坛等活动，全面推进移风易俗，培育文明乡风。健全自治、法治、德治“三治”结合的乡村治理体系，探索乡村治理新模式。加强农民职业技能培训，促进农民工多渠道就业创业。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。 （四）深入推进脱贫攻坚，不断增进民生福祉积极回应人民群众对美好生活的向往，尽力而为，量力而行，做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，重点推进为民办实事工程，不断提高保障和改善民生水平。开展精准脱贫大行动。深入实施“七大行动”，年内确保实现8450人脱贫、15个贫困村出列。全力以赴强基础。科学谋划、精心组织实施一批关乎全面脱贫的村级道路畅通工程、人畜饮水安全工程、农村危房改造工程、农村电力保障工程、基本农田建设工程等基础设施建设项目，全面改善贫困地区生产生活条件。因地制宜兴产业。围绕发展“5+2”扶贫主导产业，统筹抓好贫困村、贫困户产业发展。积极引进农业龙头企业和代加工企业，促进贫困户实现门前就业。出台扶贫产业项目规模化奖补政策，引导经营主体积极参与产业脱贫。发展一批短平快产业项目，确保贫困村村集体经济达3万元以上。医疗教育重兜底。继续以贫困人口、贫困村为重点实施医疗帮扶，对建档立卡贫困病患实行“先诊疗，后付费”政策，利用商业模式提高建档立卡贫困户住院报销比例，让贫困群众享受更高水平的医疗服务。探索扩大现有教育资助政策范围，使在县外就读义务教育的我县贫困户子女同享政府资助。重点关注极贫户。抓好极贫户的身份认定工作，实施极贫户医疗财政兜底政策，保障极度贫困人群的门诊特殊慢性病、重大疾病医疗需求，以社会帮扶为重要手段助力极贫人口脱贫。织牢社会保障安全网。大力促进就业创业，力争实现城镇新增就业4000人以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内。统筹做好高校毕业生、城镇就业困难人员、退役军人、农村富余劳动力等各类群体就业工作。发挥农民工创业园、电商创业孵化基地作用，强化创业指导和扶持。实施全民参保登记计划，稳步提高保障标准，完善社会保险运行机制，努力实现应保尽保。完善最低生活保障、大病医疗救助、特殊困难群体救助机制。加快推进宾阳县健康养生城建设，鼓励支持健康养生产业发展。完善市场配置和政府保障相结合的住房制度，努力实现住有所居。推进公共服务均等化。优先发展教育事业。学前教育抓公益促普惠，实施第三期学前教育行动计划，推进黎塘镇中心幼儿园建设，扶持各幼儿园创建自治区示范园、多元普惠幼儿园，扩大普惠幼儿园覆盖率。义务教育抓均衡强基础，推进义务教育阶段学校标准化建设及学校布局调整，同步配备现代化教学设备，推进黎塘镇荷城小学、清平初中迁建等项目建设，抓好思恩中学项目前期工作，确保义务教育均衡发展上半年通过自治区级督导评估、下半年通过国家级评估认定。高中教育抓品牌提质量，实施普及高中阶段教育攻坚计划，指导宾阳中学打造全区名校、宾阳高中创建南宁市现代化示范学校、新宾中学创建自治区特色高中、新桥中学创建南宁市特色高中、县职校创建自治区中等职业教育示范特色学校，推进高中学校特色化、多样化发展。抓好高考备考，力争高考再创新高。积极发展卫生计生事业。扎实开展爱国卫生运动，积极创建国家卫生县城，力争通过自治区级以上考核评估。全面深化卫生体制改革，推进县乡医疗服务一体化，完善分级诊疗制度和医联体建设，实行县级公立医院药品采购“两票制”，巩固提升“药品零差率销售”改革成果。不断提高队伍的医技能力和服务水平，力争县域内就诊率达到90%以上，家庭医生签约率达60%以上。实施基层医疗卫生机构能力建设行动计划，全面开展思陇、甘棠等基层卫生院服务设施标准化建设，加快基层卫生院绩效考核改革，完善激励机制，千方百计稳住人才。认真做好宾阳县人民医院传染病综合住院大楼、宾阳县精神病专科医院、县儿童医院项目的筹建工作。进一步加强县中医医院服务设施和镇级卫生院中医疗区(中医馆)的标准化建设，努力扩展中医民族医药服务的覆盖面。保障重点人群健康，着力解决婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题。推进文化体育事业发展。完善公共文化体育设施建设，实施农民体育健身工程，加强农家书屋管理，推动书屋流动试点工作。抓好文化惠民工程，积极开展文化精品创作，加快推进宾阳电影院建设和“两馆一站”免费开放，组织开展扶持文艺队、“送戏下乡”“送书下乡”、农村公益电影放映活动，继续实施文化“双百”工程，完善县图书馆硬件和软件等设施设备。 （五）注重共建共治共享，全面强化社会管理深入推进“平安宾阳”建设，积极争创“全国文明城市”，着力解决电信网络新型违法犯罪、毒品犯罪两大突出问题，维护社会秩序，促进社会和谐，保障人民安居乐业。深化提升文明城市创建工作。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，着重抓好“八大环境建设”。通过强化创建文明城市宣传引导，突出志愿服务制度化，提升公民素质和未成年人思想道德建设。不断深化和巩固自治区文明城市创建成果，确保顺利通过自治区文明城市年度复评，为提名全国文明城市夯实基础。深化打击治理电信网络新型违法犯罪工作。始终把打击治理电信网络新型违法犯罪放在重要地位，力争摘掉“全国打击整治电信网络诈骗重点地区”帽子。利用正在建设的综合作战平台，继续加大追逃追赃力度，开展专项追逃冲刺行动。探索联合侦办工作机制，打破部门壁垒，开展全链条打击电信网络犯罪工作。继续实施领导干部包镇、包村、包户“三包”责任制和实行“每日一巡查、每三日一汇报、每月一督查”机制，进一步加强重点人群的管控。升级完善打击治理电信网络新型违法犯罪本土教材，进一步增强中小学生诚信教育实效。继续发挥乡贤作用，以“八个一”推进先进文化进基层，推动形成良好社会风气。强化督查问责，提高干部参与打击治理电信网络新型违法犯罪的责任感和使命感。持续开展禁毒专项整治行动。加大禁毒工作力度，全力遏制我县毒情发展蔓延趋势，确保通过自治区对我县的考核验收。按照“端制毒窝点、打贩毒团伙、控吸毒人员”的总体要求，继续开展堵源截流专项行动，遏制毒品过境内流。组织开展吸毒人员排查工作，推进网格化管理，将吸毒人员纳入日常管控，适时开展大整治大收戒行动，严厉打击贩毒、吸毒等行为。不断扩大涉毒犯罪情报线索来源，侦破一批涉毒违法犯罪案件。继续强化戒毒巩固人员的脱毒工作，确保社区戒毒社区康复执行率和戒毒巩固率逐年提高。加快建设特殊吸毒人员收押治疗场所，解决涉毒特殊群体收押难题。强化创新社会治理。不断完善社会治安防控体系建设，积极推进“雪亮工程”建设，推动数据资源整合运用，落实对重点场所、重点人群、新兴行业的管控责任，实现精细化管理。不断增强打击防范新型犯罪的能力，始终保持对涉命、侵财、非法集融资、暴力恐怖等违法犯罪的高压打击态势。积极推动社会治理向“网格化+”转变，创新网格管理体制，拓展网格服务管理工作。深入开展普法活动，增强全民法治观念。加强和改进信访工作，积极化解矛盾纠纷。切实加强安全生产工作，深入开展烟花爆竹打非治违，确保人民群众生命财产安全。不断强化食品药品安全监管，确保人民群众饮食用药安全。不断提升群众安全感和满意度，促进社会安定有序发展。 （六）坚持绿色发展理念，补齐生态建设短板坚决打好污染防治攻坚战，着力解决环境突出问题，改善环境质量，确保环境安全，积极建设生态宾阳。抓好环境保护治理。着力提升县城环境质量。加强环境空气自动监测站的运行管理，重点关注县城空气的环境质量，推进县城露天烧烤禁烤区划定和整治工作，抓好“煤尘、烟尘、扬尘、粉尘”环境综合整治;推进县城声环境功能区划分，规划布设声功能监测点位，对群众反映强烈的建筑施工噪声、广场和公园娱乐噪声进行专项整治。综合治理乡村环境，完善农村环境保护基础设施，开展畜禽养殖污染排查整治，推进农作物秸秆和畜禽废弃物综合利用，持续实施化肥农药使用量零增长行动，加强农业面源污染治理和土壤重金属污染防治，深化美丽乡村建设。扎实开展第二次全国污染源普查，建设沙江水环境教育基地、华润固废处理宣教基地，建立健全集中式生活饮用水取水点的保护工作机制。强化污水垃圾处理。继续做好古辣镇、武陵镇等5个镇污水管网工程项目验收工作，推进露圩镇等7个镇污水处理厂及配套管网工程、新桥集镇截污工程、黎塘工业园区和县城污水管网(中心城区)工程建设，确保年内竣工投入使用。规范工业园区企业纳管排污，深度处理工业污水。支持华润公司处置城乡生活垃圾项目扩容，建设古辣、新圩片区生活垃圾无害化处理项目，解决城乡垃圾处理难题。继续推进城乡环境保洁工作市场化运行，争取市场化率达到80%以上。全面落实河长制。逐步完善河长制的体制机制，推进主要江河湖库水环境自动监测预警及信息共享，完成“一河(湖库)一策”方案编制，开展巡河工作，建立河长制工作考评制度。严格执行《水污染防治行动计划》各项规定，加强江河湖库水域岸线管理保护及水污染综合防治。继续开展“清洁水源”巩固提升活动，加大水生态保护与修复力度，维护生态功能，使境内江河湖库水环境得到改善。加大执法监管力度，对非法开发、排放、种植、养殖、捕捞、采砂等行为进行打击整治。注重生态环境修复。编制土地复垦方案，加快新埠江、陈平江、石鼓江等生态清洁型小流域水土保持综合治理项目建设。开展绿色矿山创建专项行动，推动矿山恢复治理工作。实施土壤污染防治计划，重点开展新桥镇1500多亩重金属污染土壤的管控和修复工作。引导农民调整改造饮用水水源保护区内的树种结构，大力发展混交林，培育长轮伐期的树种。逐步打造古辣至宾州生态示范带，完成年度造林任务2.4万亩，退桉5000亩，积极打造武陵杨山、黎塘石埠等一批村屯公园，推进八仙岩国家石漠公园、宾州镇南山森林生态旅游项目等一批生态工程建设。 三、建设服务型政府打铁必须自身硬。我们将以党的十九大精神为统领，坚持依法行政，转变政府职能，增加政府公信力和执行力，加快建设人民满意的服务型政府。旗帜鲜明讲政治。把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最大的政治、最重要的大局，不折不扣贯彻落实党中央决策部署。深入学习贯彻党的十九大精神，在学懂弄通做实上下功夫，紧扣发展方向和工作重点，深入谋划新时代我县发展新举措，让党的十九大精神在宾阳落地生根、开花结果。加强政府系统党组织建设，教育政府系统广大党员干部自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。全面推进法治政府建设。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，把政府工作全面纳入法治化轨道。促进严格规范公正文明执法，加强法律援助和司法救助，切实维护群众合法权益。坚持重大决策出台前向人大及其常委会报告、与政协民主协商，广泛听取各民主党派、工商联和无党派人士意见，自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督。认真落实人大及其常委会的决议决定和审议意见，及时办理人大代表建议和政协委员提案，提高办理质量和满意度。完善政府法律顾问运行机制，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，加强重大决策跟踪反馈和成效评估，确保决策程序规范、过程公开、责任明确。提高政务服务水平。推动政府服务体系标准化建设，加快市级公共资源交易平台分支机构、基层政务服务中心规范化建设，着力提供无差异、均等化政务服务。开展清理规范证明事项工作，取消教育、就业、社保、居住等领域的各种不必要证明。加快建设“互联网+政务服务”，推进信息系统整合和政务数据共享、一体化网上政务服务平台建设，推动更多涉企涉民政务服务上线。稳步推进权力事项集中办理，实行“一窗进出”“一站式”办结。深化政务公开，加强新闻发布和重大涉民政策的解读与宣传，推动政务决策、执行、管理、服务和结果“五公开”。持之以恒改进作风。严格落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”，加强和规范党内政治生活，巩固和拓展落实中央八项规定精神成果，驰而不息纠正“四风”，认真查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现，扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。加强对重点领域、关键岗位的审计和监督执纪问责。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，拓宽培训渠道、创新教育形式，着力提升干部队伍履职尽责能力。健全完善激励机制，落实容错纠错机制，大力营造想干事、敢干事、干成事的良好氛围。各位代表!新时代要有新气象，更要有新作为。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会、县政协的监督支持下，紧紧依靠全县人民，立足新起点，瞄准新目标，迈上新征程，凝心聚力，全力拼搏，奋力谱写新时代宾阳高质量发展新篇章，以优异成绩迎接改革开放40周年和自治区成立60周年!附件1宾阳县2017年主要经济社会指标完成情况及2018年预期目标指标名称单位2017年指标完成情况2018年预期目标预期目标（%）完成情况总量增长（%）总量增长（%） 一、地区生产总值亿元7.5218.399.48 二、财政收入亿元518.435.6919.727 三、固定资产投资亿元11276.113.05303.7110 四、规模以上工业增加值亿元537.148.67.5 五、社会消费品零售总额亿元10115.8212.41127.410 六、外贸进出口总额万元85997.9市下达＃出口总额万元85997.9市下达 七、实际利用外资万美元1800231619.13市下达 八、城镇居民人均可支配收入元7.5314898.28 九、农村居民人均可支配收入元91286710.59.5 十、人口自然增长率‰10‰以内8.56‰以内市下达十 一、学前三年毛入园率%9494.5595十 二、九年义务教育巩固率%92.292.392.4十 三、高中阶段毛入学率%9393.394十 四、城镇新增就业人数人350039514000十 五、城镇登记失业率%3%以内3.31%以内3.5%以内说明：1.2018年预期目标为县第十四次党代会第二次年会提出的预期目标。2.地区生产总值增长速度按可比价计算。附件22017年宾阳县为民办实事项目完成情况表(10大项17小项)项目名称主要内容完成情况牵头单位配合单位1.社保惠民工程（1）城乡居民基本养老保险。全县城乡居民基本养老保险参保缴费率在2017年6月底前达到85%以上；财政补助在2017年9月底前拨付到位，保证待遇每月月底前按时足额发放，发放率达100%，切实解决我县广大城乡居民养老保障问题。项目已完成。截至2017年12月底，我县参保缴费人数361288人，参保缴费率89.16%。每月30日前按时足额发放养老金，领取待遇人数110958人，发放率100％；城乡居民养老保险政府补贴应到位13613万元，现已经到位13613万元，到位率100%。县人社局县财政局各镇人民政府（2）城乡居民基本医疗保险。全县城乡居民基本医疗保险参保率在2017年2月底前达97%；按时足额落实财政补助资金。项目已完成。2017年2月底，我县城乡居民基本医疗保险参保率已达97%以上；截至2017年12月底，我县城乡居民基本医疗保险参保人数874965人，参保率为99.20%，同时各级财政补助资金已足额到位。县人社局县财政局县卫计局各镇人民政府（3）为集中供养五保对象体检及建立健康档案项目。为全县集中供养五保对象进行健康体检并建立健康档案，解决五保老人的健康保障问题。项目已完成。已完成为各镇敬老院特困人员进行体检（371人106848元）。县民政局县财政局各镇人民政府（4）高龄补贴项目。为全县约1.8万名80-89周岁老年人发放高龄补助。项目已完成。已完成调查、录入、审核和发放2017年第 一、 二、 三、四季度80－89周岁老人高龄补助17976人，发放金额1644.11万元（其中：一季度16642人，发放金额396.77万元；二季度16988人，发放金额403.97万元；三季度17474人，发放金额415.53万元；四季度17976人，发放金额427.84万元）。2017年12月20日已全部完成2017年度高龄补助发放工作。县民政局县财政局各镇人民政府2.健康惠民工程（5）为新生儿配备听力筛查仪器项目。为我县4所县级及以上医院及11所接产卫生院逐步配备听力筛查仪，确保对所有住院分娩的新生儿在出院前均进行听力筛查。2017年投资32万元配备4台，每台8万元，合计32万元。项目已完成。共投资32万元。于2017年9月20日设备已配送到芦圩、新宾、露圩镇和武陵镇4个卫生院，已全部投入使用。县卫计局县财政局3.教育惠民工程（6）为学校安装视频监控系统。为小学和幼儿园安装视频监控系统。项目已完成。经排查我县需安装视频监控系统的学校有73所，目前视频监控设备器材已全部采购并安装完毕。县教育局县财政局县政府采购中心（7）在高中、初中、小学三个阶段学校选点配备录播音室。每间50万元，共3间，合计150万元。项目已完成。2017年11月28日已开标并完成设备采购，2017年12月21日完成设备安装调试。县教育局县财政局（8）为义务教育学校配备“班班通”多媒体教室。逐步为教育均衡发展保留学校配备“班班通”多媒体教学设备。每间3万元，共200间，合计600万元。项目已完成。2017年11月28日已开标并完成设备采购，2017年12月21日完成设备安装调试。县教育局县财政局县政府采购中心（9）“诚信圆梦·金秋助学”行动项目。对考上本科院校的计生家庭子女奖励助学金3000元/年；对考上专科院校的计生家庭子女奖励助学金2000元/年；对考上我县宾中、宾高的计生家庭子女奖励助学金1000元/年，共计划安排经费20万元。项目已完成。2017年10月18日已将资助款拨到全县79名计生贫困学生指定银行账户，本项工作已全部完成。县卫计局县财政局县教育局各镇人民政府<

  2025-07-27

• 【投资宾阳县】2017年宾阳县政府工作报告

  2017年2月23日在宾阳县第十六届人民代表大会第二次会议上宾阳县人民政府县长穆贤清各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2016年工作回顾过去的一年，面对错综复杂的发展环境，在上级党委、政府和县委的正确领导下，县人民政府团结全县广大干部群众，紧紧围绕县十五届人大六次会议、十六届人大一次会议确定的目标，积极践行五大发展理念，坚持稳中求进工作总基调，抓好“六项重点工作”，坚定信心、综合施策、精准发力、克难攻坚，推动经济平稳较快发展，实现了“十三五”良好开局。经济运行稳步发展。地区生产总值完成203.33亿元，增长8.3%;财政收入完成17.44亿元，增长1.41%;规模以上工业总产值完成150.02亿元，增长4.08%;规模以上工业增加值完成36.45亿元，增长3.2%;固定资产投资完成244.23亿元，增长13.65%;社会消费品零售总额完成103.04亿元，增长10.85%;农林牧渔业总产值完成78.89亿元，增长4.87%;城镇居民人均可支配收入完成29103元，增长7.7%;农村居民人均可支配收入完成11644元，增长9.8%。地区生产总值、财政收入、规模以上工业总产值、规模以上工业增加值、固定资产投资、农林牧渔业总产值等六项指标增速在全市五县中均排名第一。“十三五”脱贫攻坚首战告捷。全年累计投入财政专项扶贫资金9934.62万元，2863户11010名贫困人口实现脱贫，共15个贫困村脱贫摘帽。基础设施扶贫方面，投入5747万元建设完成村屯道路硬化167公里、独立桥梁22延米、贫困人口饮水工程项目7处;各贫困村通电率及通网率均达100%。产业扶贫方面，全额拨付6批次产业扶持资金1120万元;完成建档立卡贫困户评级授信，授信金额达3.58亿元，累计放贷2855户共1.39亿元。就业扶贫方面，累计举办了家政服务、育婴师、中式烹饪、电工等技能培训14个班次，培训贫困人员313人;开展14场专场招聘会，累计推荐招聘企业320家，提供岗位1.25万个，652名贫困人员实现转移就业。危房改造方面，完成2016年农村危房改造任务1400户，项目竣工并投入使用。医疗救助方面，累计投入945.08万元为特困供养人员和最低生活保障对象中的建档立卡贫困户实施医疗救助1.93万人次;投入187.5万元全额资助农村五保、低保对象参加新农合1.56万人。打击电信网络新型违法犯罪效果明显。通过高位推动，开展“扑克牌”专项追捕、“神剑·斩钉”等专项行动，全年共破获各类网络违法犯罪案件986起，抓获网络违法犯罪嫌疑人1224名，打掉网络违法犯罪团伙165个，捣毁网络违法犯罪窝点203个。累计抓获扑克牌“通缉令”在逃人员200人，9名宾阳籍公安部A级通缉在逃犯罪嫌疑人中已有6名相继落网。查处嫌疑人数同比上升77.4%，破案数同比上升107.6%，月均发案数量同比下降74.64%，月均涉案金额同比下降117.4%，打击电信网络新型违法犯罪初步实现了“两升两降”的目标。依法从重从快审判网络违法犯罪案件23件33人，有力震慑了网络违法犯罪的嚣张气焰，进一步提高了群众安全感和满意度。一年来，我们主要做好了以下六项重点工作： （一）抓经济稳增长，质量效益稳步提升坚持实施“工业强县”战略。重点抓好园区工业发展，园区全年完成规模以上工业总产值121.08亿元，增长2.27%;规模以上工业增加值29.17亿元;工业项目投资14.2亿元;规上工业税收2.96亿元;招商引资到位资金20亿元。全县规模以上工业企业达到67家，其中亿元以上企业46家。抓好园区基础设施建设,投入4931万元推进普田路等7个园区道路项目建设;投入4800万元铺设园区污水管网14公里;投入36万元对凤凰路等5个园区路段进行绿化、亮化;投入148万元完成力拓35kvA工程等4个电网工程建设，保障入园项目的用电需求;完成浮法玻璃等重点项目以及插花地征地面积350亩，做好园区用地保障。抓好工业项目建设，恒兴饲料、富丰饲料项目实现竣工投产。推进普乐益酵母、天祥电子等46个在建项目，加快推进浮法玻璃、正大食品等项目前期工作。抓好企业服务工作，为震铄木业、东林木业融资担保7000万元，解决企业融资难问题;成功培育南宁糖业宾阳大桥制糖公司等5家企业入规;帮助双健、彬伟等一批劳动密集型大企业解决用工难问题;解决了公交线路进园区、标准厂房企业职工就餐、外地职工子女入学等企业急切关心的问题。发展繁荣现代服务业。继续推进全民创业和工商登记制度改革工作，全县新发展个体工商户4329户、私营企业776家、农民专业合作社152个。持续实施“质量兴县”战略，全县有18件注册商标被认定为广西著名商标，8个产品获得“广西名牌产品”称号，有效注册商标总数达927件。积极扩大消费，成功举办7场县级展销会、参加“第14届广西食品交易博览会”和春秋两季“广交会”，直接拉动消费约5500万元。积极培育限上企业，新增佳好食品等13家限额以上企业。促进旅游业发展，成功举办宾阳炮龙节等一批节庆活动，推进“宾阳漫城”“品绿留香”等5个重点旅游项目建设，累计完成固定资产投资6920万元，接待旅游总人数287.41万人次，旅游总消费26.63亿元。加快电子商务发展，与阿里巴巴成功签约“农村电子商务合作项目”，建成农村淘宝县级服务中心1个、建立农村“村邮乐购”网点100多家、农村淘宝服务站30多个、组织培训青年900多人次，全县电子商务销售额达到1.2亿元;我县获批全国电子商务进农村综合示范县。加快发展特色农业。着力推进“双高”基地建设，基本完成2015年23个“双高”基地建设工作;落实2016年39个“双高”基地，完成38个基地土地整治项目设计评审批复，开工建设16个;完成20个基地水利化项目设计评审批复;良种良法通过验收2.01万亩。积极培育经营主体，加快推进新型农业经营体系建设，促进农业适度规模经营。全县新增农民专业合作社152家，累计达到495家;新增家庭农场18家，累计达到40家;我县获批广西扶持村级集体经济发展试点县。扎实推进现代特色农业示范区建设，宾阳县古辣香米产业(核心)示范区获“广西现代特色农业(核心)示范区(五星级)”称号，宾阳县“品绿留香”休闲农业示范区获“广西县级现代特色农业示范区”称号，黎塘镇新埠休闲农业示范区及王灵镇胜杰果蔬产业示范区获“广西乡级现代特色农业示范区”称号，4个示范区完成投资2.69亿元。我县成功获批国家农村产业融合发展试点示范县。实现产业深度融合发展，通过“产村互动、农旅融合”发展模式，带动了地方文化产业、精品农业产业、农家乐餐饮业等一批产业发展，古辣香米、武陵品绿留香、陈平十里梅林、大陆村稻田艺术等休闲农业品牌逐步打响，促进农业与二三产业融合发展。 （二）抓项目促投资，发展后劲不断增强狠抓重大项目建设。全年统筹推进重大项目180个，总投资374.77亿元，年度计划投资67.69亿元，已完成投资60.76亿元，占年度计划的89.76%。其中：自治区层面项目3个，完成投资4.85亿元，占年度计划的104.98%;南宁市层面项目16个，完成投资7.68亿元，占年度计划的182.42%;县级层面项目161个，完成投资48.23亿元，占年度计划的81.94%。着力抓好招商引资。全年外出考察项目26次，洽谈重点项目20多个，成功签约了南宁市佳达纸业联合投资8亿元的年产15万吨生活用纸项目、南宁市宾阳城建集团计划投资4亿元的城东新区星级酒店项目等6个项目，投资总额达18.48亿元;成功引进广西日馨纸业有限公司等9个项目入驻标准厂房，总投资额约6000万元，签约租用面积约2.2万平方米。招商引资区外境内实际到位资金41.14亿元，完成市下达任务41亿元的100.34%;实际利用外资1944万美元，完成市下达任务1800万美元的108%。加强征地拆迁和用地保障。全年完成征地4548亩，拆迁房屋20874平方米，发放补偿款约8279万元，审核被征地农民参加养老保险材料3500份。全年获批8个批次27个项目，新增建设用地1654亩;通过招拍挂办理出让手续17宗，面积1248.59亩，土地出让价款约4.5亿元;办理划拨用地21宗，面积3524.47亩;获新增建设用地指标2313.2亩。开展存量土地大排查专项工作，加大闲置土地清理力度，提升土地利用效率，查处43宗涉嫌闲置的项目及个人用地，国土资源节约集约水平显著提高。我县荣获“全国国土资源节约集约模范县”称号。 （三）强基础提品质，城乡面貌切实改善抓好城镇规划。严格按照《城乡规划法》规定及总体规划要求，办理规划管理“一书两证”共计1444宗，办理规划条件及红线图972宗。完成武陵镇绿留新村生态综合示范村、露圩镇库利村传统村落保护建设规划编制。县城总体规划修编、黎塘镇总体规划修编、县城入城片区、信息片区控制性详细规划、炮龙文化公园概念性规划、城北湿地公园规划正在有序推进。不断提升城镇基础功能。推进城镇基础设施建设，县城文明路、和宾路、宾莲路及黎塘政通大道均已完成投资总额的40%以上，县城城东大道完成投资1790.35万元，完成临浦路、广源路、昆仑路、工业品市场段接西环路等4条道路“白改黑”改造建设，高铁宾阳站站前广场项目竣工并投入使用，龙珠山片区改造项目完成投资1104.2万元，占总投资额73%。县城污水管网工程完成污水管道铺设约82.87公里，黎塘镇污水管网完成污水管道铺设约35公里。推进水利设施建设，开展清水河提水工程、芳雷水库工程、凤凰湖引水工程等水利项目前期工作，清水河提水工程、芳雷水库工程已完成编制可行性研究报告，凤凰湖引水工程已完成规划报告编制。扎实推进在建水利工程项目建设，清平水库补水工程累计完成投资1.99亿元，占计划投资总额的97.36%。推进保障性安居工程建设，基本建成453套保障性安居工程，完成南宁市下达年度目标任务的104.9%;分配入住681套，完成年度目标任务的102.4%。完成自治区下达1400户农村危房改造任务，并顺利通过国家检查组验收。加快棚户区改造建设，广西煤炭地质局黎塘办事处棚户区改造项目开工建设住房252套，完成投资1002.3万元;城东新区二期新廖村改造项目开工建设1500套，完成投资9099.6万元。做好城镇亮化绿化，完成绿化工程投资327万元，种植大小乔木1600多株，灌木色块、地被5700平方米;维修路灯6500多盏次，投入资金738万元完成东环路等6个项目照明路灯安装;广场照明、宾中路、西环路、东环路路灯、内东环路楼宇亮化工程已建设完成。加快交通网络建设。推进南宁至宾阳(黎塘镇)段一级公路项目、柳州经合山至南宁高速公路项目等前期工作，加快项目启动建设;配合开展贵港至隆安高速公路项目征地拆迁工作，完成征地约310亩，宾阳境内6个标段全部进场施工。投资2126.4万元建设完成53.16公里非贫困村通屯道路。优化调整延伸原有公交路线，实现新增23个行政村客运通达。 （四）优生态严整治，生态建设成效显著大力建设“生态乡村”。村屯绿化方面，累计投资2377万元完成67个示范村、837个一般村村屯绿化工作。饮水净化方面，4个“饮水净化”示范项目已通过市级验收;6个扶贫人饮工程已全部完工;126个1000人以上农村集中供水工程饮用水水源保护区划定方案正在编制报审;完成渠道清淤568.72公里，渠道防渗工程建设75.58公里。道路硬化方面，开工建设项目238个211.37公里，完成投资8447.53万元。清洁家园方面，投资1.2亿元建成华润水泥窑协同处理生活垃圾技改项目和陈平镇大望山片区生活垃圾处理项目，日处理垃圾量达530吨;启动16个农村垃圾处理中心项目建设，全县垃圾处理难问题实现新突破。建设垃圾转运站17座、垃圾池3000多座、焚烧炉747座，聘请“三员”4592人。清洁田园方面，工作队进村培训干部群众4.47万人次，清洁田园面积71.77万亩，清洁技术推广61.43万亩;建立黎塘“荷香人间”水稻莲藕种植示范基地等9个“清洁田园”示范工程项目片。清洁水源方面，出动人员4.54万人次，垃圾运输车2679辆次，打捞船368船次，清理水体生活垃圾及禽畜尸体共1936吨，清理水源地周边禽畜粪堆1462处;清理小溪、沟渠等5886处，渠道清淤1876公里;推进16个农村生活污水处理设施建设项目。抓好环境保护工作。加大环境保护宣传，通过电视台、今日宾阳、移动短信、宣传手册等媒介宣传环保知识，向群众发放宣传手册、传单8000多份。加强环境监管，严肃查处环境违法行为，出动环境执法人员590多人次，发出环境违法行为限期整改通知书61份，立案查处环境违法案件12起，有效防范重特大环境污染事件发生。制定出台《宾阳县大气污染防治2016年度实施计划》《宾阳县水污染防治2016年度工作计划》等文件，推进能源消耗由燃煤向生物质或天然气等清洁燃料转变的结构调整，着重提高工业企业污水处理设施效率和水综合利用率，确保各项污染物稳定达标排放。推进沙江环境整治，我县获得中央土壤重金属污染整治专项资金1700万元。认真做好环境监测工作，建成了县城空气自动监测站，上报水质监测数据185个、空气质量周报52份等，为环境管理和环境执法提供有力技术支撑。 （五）办实事惠民生，人民福祉逐步提升全县各类民生支出完成37.91亿元，同比增长12.98%，占一般公共预算支出的84.63%。实施自治区、南宁市、县本级为民办实事工程共29大项79个子项，已完成74项，基本完成5项。就业与社保方面。城镇新增就业人员3215人，下岗失业人员再就业500人，新增转移农村劳动力1.04万人，城镇登记失业率控制在2.88%内。五项社会保险和城乡居民基本养老保险参保缴费工作顺利开展，全县五项社会保险参保人数累计25.62万人次，征缴收入累计达到3.89亿元;城乡居民基本养老保险参保人数38.45万人，参保率92.17%;缴费人数25.44万人，参保缴费率86.82%;社保费征缴收入3225.56万元，发放待遇人数10.71万人，发放率100%。养老服务和社会救助方面。审批城市低保对象4910户低保金共289.2万元、农村低保对象7.6万户低保金共2233.43万元、发放农村五保户供养金共3.19万户1113.81万元;审批发放城乡医疗救助金1066.32万元、临时救助金117.24万元。教育方面。拨付中小学公用经费7347.32万元，营养改善计划资金7862.38万元，资助困难学生4774.09万元，其中建档立卡贫困户学生实现资助全覆盖，共资助1.47万人次1363.65万元。实施学前教育、义务教育薄弱学校改造等六大类共164个教育建设项目，总建筑面积约15.38万平方米，总投资约2.67亿元，凤凰小学及凤凰幼儿园基建项目已基本完成主体建设，黎塘镇荷城小学及黎塘镇中心幼儿园已开工建设，新桥镇清平初中迁建及思恩中学建设前期工作正在扎实推进。成功创建28所自治区多元普惠幼儿园，优质学前教育资源不断扩大。启动义务教育均衡发展攻坚战，规范学校招生，严格控制班额，投入7614万元改善24所义务教育阶段学校基础设施建设，投入850.2万元推进47所学校教育信息化。宾阳中学、新宾中学分别通过南宁市第一批普通高中现代化示范学校、特色高中评估验收，宾阳高中、开智中学分别通过自治区示范性普通高中复评和评估验收，我县成为全区唯一有三所示范性普通高中的县份。继续实施乡村教师支持计划，累计发放乡村教师生活补助资金381.24万元。普通高考一本上线人数首次突破800人大关，宾阳中学一本上线增幅居全区第一，荣获“南宁市高考成绩卓越奖”。县职校全日制招生首次突破千人大关，荣获全区县级中专综合改革优秀奖。学前三年毛入园率达96.27%，义务教育巩固率达92%，高中阶段毛入学率达92.8%。科技方面。完成大型科普活动3次，举办科技培训班32期(次)，培训各类人员2164人次，发明专利申请153件，有效发明专利52件;实施科技计划项目31项，培育高新技术企业2家。卫生计生方面。投入各级财政资金5.56亿元推进医疗卫生和计划生育事业，全县人口自然增长率控制在7.32‰、出生人口性别比下降到113.27、城乡居民健康档案电子建档率为86.55%、新农合参合率达99.97%。实施县级公立医院“三医联动改革”，三家县级公立医院的药占比下降到28.94%，同比降低2.8%;门急诊人次均费用减少到171.8元，同比减少4.2元。推进县中医医院整体搬迁等3个重大项目建设，完成投资6646万元。实施全面两孩政策，政策外多孩率控制在2.5%，低于责任控制指标1.3个百分点。荣获“全国妇幼健康优质服务示范县”称号。文化体育方面。积极开展丰富多彩的群众文化活动，县文化馆被评为国家一级文化馆，我县获得“广西书法之乡”“特色文艺之乡”荣誉称号。抓好文物保护和非遗工作，邹圩陶器制作技艺非遗项目入选自治区级非遗名录。组织开展各类体育活动，参加健身活动群众达500多万人次，竞赛活动荣获国家级奖牌4枚、区级奖牌57枚，县体育学校被评为自治区级体育后备人才基地。 （六）重管理优环境，社会大局和谐稳定深化重点领域改革。全面清理非行政许可事项，共取消非行政许可审批事项294项。贯彻落实行政审批事项“接放管”，取消67项行政审批事项、调整9项。规范行政审批中介服务，清理规范明确涉及县级中介服务事项74项。制定出台了《宾阳县人民政府部门权力清单和责任清单目录动态管理暂行办法》，对各单位新增、调整和取消权力清单事项进行动态管理，全县16个镇人民政府向社会全部公布了权责清单，涉及法律法规规章授权类行政职权1280项，承接上级人民政府及其工作部门委托类职权240项，法定职责672项，公共服务事项864项。在全县范围全面推进“先照后证”“六证合一”“一照一码”等工商登记制度改革，办理各类市场主体的营业执照928户，涉及“先照后证”登记改革830户。大力推进“营改增”工作，完成全部2252户的“营改增”试点纳税人户籍接收确认工作。贯彻落实深化全市供销合作社综合改革的实施意见，在全区供销合作社综合改革试点考核评估中获得优秀等次，供销社综合改革试点和“一照一码”项目获得南宁市优秀改革创新项目，占县区(开发区)总数10个中的2个。继续深化土地产权、户籍管理等重点领域改革。全县16个镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面铺开，完成二轮公示11.11万户，占总户数18.35万户的60.52%;完成土地确权登记面积45.24万亩，完善土地承包合同农户6.65万户，占总户数18.35万户的36.26%;农村土地承包经营权流转面积新增3.1万亩，累计15.4万亩。推出无户口人员入户、异地办理居民身份证件等政策措施，全年共办理居民身份证9.48万人、准迁证2960人、迁移证4144人、户口簿4571本。规范市场管理秩序。扎实推进市场经营秩序化，制定出台了整顿和规范市场秩序的规章制度。健全部门查处与联合执法相结合的工作机制，依据法定职责，强化内部责任管理，实施属地监管，把责任落实到人。严厉打击无证经营和销售假冒伪劣商品行为，查疏并举，打防结合，共立案查处商标侵权案件25件，销毁了一批价值55万元的假冒伪劣产品，进一步净化了市场环境。严格控制出摊经营，坚决取缔马路市场，整治乱摆乱卖现象;对与群众生活密切相关的摊点，实行划行归市，限定地点，规范统一，强化管理。对食品药品市场、农资市场、房地产市场等进行专项检查，严厉查处各种不规范行为，有效维护了市场秩序。营造和谐社会环境。大力开展重大节假日安全生产大检查行动，全面推进安全隐患排查治理，做好“两会一节”“炮龙节”等重大节庆活动的维稳安保工作，全年辖区范围内无重大安全事故及群体性事件发生。开展社会矛盾纠纷大排查大调解活动，共排查调解各类矛盾纠纷2633起，调解成功2583起，成功率98.1%，成功调解陈平镇深水村与青秀区伶俐镇下汁里村30多年的山林纠纷。严厉打击“两抢一盗”“黄赌毒”等各类违法犯罪，全年共侦破“两抢一盗”案件246起、“黄赌毒”刑事案件141起。2016年以来，我们坚决落实中央八项规定精神，严守国务院“约法三章”，深入开展“两学一做”学习教育，推进常务会学法，不断提高领导干部依法行政能力，政府作风持续改善。严控行政经费增长，“三公经费”压缩10%。严格落实党风廉政建设责任制，加强对重点领域、重点资金、重点部门的审计，严厉查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，风清气正的干事氛围更加浓厚。此外，统计、审计、监察、工商质监、食药监管、税务、防震减灾、民族、台湾事务、宗教、侨务、供销、政府采购、机关后勤、气象、地方志、档案和老龄等工作取得新进展。通信、邮政、烟草、铁路、公路、供电、金融、保险等行业和党校、工会、共青团、妇联、工商联、文联、残联、科协、红十字会等工作取得新成效。积极开展自治区“双拥模范县”创建工作，国防教育和后备力量建设得到新加强。各位代表，过去一年取得的成绩来之不易。这是上级党委、政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果，是各位代表、各位委员和全县各族人民团结进取、共同努力的结果。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在各条战线的工人、农民、知识分子、干部和社会各界人士，向驻我县人民解放军和武警部队官兵，向所有关心、支持宾阳发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县经济发展仍存在不少不足之处：一是经济总量不大，人均经济实力不强。二是招商引资质量不高、数量不多，引进大项目及科技含量高的项目少。三是新兴产业发展缓慢。四是发展环境尤其是软环境还不够理想。五是一些群众关心的就业、社会保障、扶贫开发、网络违法犯罪、矛盾化解等问题，仍有待进一步解决。对此，我们将高度重视，深入分析原因，采取有力措施，认真加以解决。 二、2017年工作安排2017年是“十三五”规划的关键之年和推进供给侧结构性改革的深化之年。根据中央、自治区、南宁市有关工作会议精神，结合我县实际，2017年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央、自治区经济工作会议、市委十二届三次全会精神、宾阳县第十四次党代会第一次年会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，紧紧围绕“打造民营经济强县、构建现代化商贸名城、建设宜居宜业中等城市”的发展定位，坚决打赢“经济稳增长、脱贫攻坚、治理电信网络新型违法犯罪”三大攻坚战，大力推进“项目投资建设、中等城市建设、宜居乡村建设、社会事业建设”等重点工作，实现“发展有活力、产业有升级、诚信有提升、生态有改观、城市有新貌、民生有保障”六大转变，助推“活力宾阳、实业宾阳、诚信宾阳、生态宾阳、宜居宾阳、幸福宾阳”建设，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。2017年我县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%;财政收入增长5%;固定资产投资增长11%;规模以上工业增加值增长5%;社会消费品零售总额增长10%;城镇居民人均可支配收入增长7.5%;农村居民人均可支配收入增长9%;区外境内到位资金40亿元;外商直接投资1800万美元;学前三年毛入园率为94%，九年义务教育巩固率为92.2%，高中阶段毛入学率为93%;城镇新增就业3500人以上，城镇登记失业率控制在3.0%以内;万元地区生产总值能耗、化学需氧量排放量、二氧化硫排放量、氨氮排放量、氮氧化物排放量按南宁市下达的目标完成。为实现2017年工作的目标任务，我们主要抓好以下重点工作： （一）以产业发展为支撑，促进经济增长，着力增强县域经济综合实力坚持“工业强县”战略。抓好园区规划建设，按照“企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建”的基本思路，高起点、高标准修编黎塘工业园区控规和编制黎塘工业园区产城融合发展规划。抓好园区基建及配套设施建设，开展黎塘工业园区城园路上跨铁路立交工程、宾州产业园龙归东路等7个园区路网项目建设工作，完善供水、供电、排污、通信等配套服务设施。抓好工业项目建设，重点推进南宁浮法玻璃有限责任公司玻璃生产线整体搬迁升级改造项目建设进度，加快昆安商品混凝土搅拌站项目、佳达纸业二期项目、天祥电子二期扩建项目、亿能居二期扩建等项目落地建设。做好企业用工保障，继续推进职校与企业的合作，做好企业用工需求与职校培训对接工作，引导具备专业技能的毕业生到企业工作;每季度组织各类招聘活动，搭建更多就业平台，鼓励劳务派遣公司、社会中介机构参与招工;积极引进具备产业发展、规划建设、高技能等专业特长的高素质人才，充实企业发展人才库。加强园区管理，加大对企业的服务工作，进一步提升服务质量;分解细化任务，落实目标责任，完善园区绩效考核方案，充分调动干部职工干事积极性，进一步理顺审批权限的下放和行使，努力提高项目建设前期手续办理效率。力争园区各项指标得到突破，年内园区完成工业总产值156亿元，同比增长10%;规模以上工业总产值133亿元，同比增长10%;规上工业增加值31.5亿元，同比增长8%;规上工业税收3.1亿元，同比增长5%;固定资产投资额15亿元，同比增长5.6%;新增入规企业4家以上，新增亿元企业4家以上。加快发展服务业。继续推进全民创业和“一照一码”登记制度改革工作，力争年内新发展个体工商户3800户，私营企业500家。支持服务企业做大做强，对限额以上商贸企业适当给予一定优惠政策，不断增强企业的发展后劲，年内培育限额以上商贸企业10家。把金融业摆在更突出的位置，支持推进县内各类金融机构、小额贷款公司、融资担保公司等网点布设和延伸，推动健全农村社区金融服务体系。规范、创新小额贷款公司发展，支持符合条件的小额贷款公司改造为村镇银行。推进融资担保机构“减量增质”、做精做强，增强和提升对小微企业和“三农”的融资服务功能。大力发展现代物流业，抓好高铁与物流产业的配套发展，加快建设布局合理、技术先进、便捷高效的黎塘现代物流产业园。培育和引进一批有实力的大型物流公司，规划建设现代物流信息共享平台，促进物流业集聚及规模化发展。加速发展电子商务，按照电子商务进农村综合示范县建设标准，加快推进项目建设，争取年底前完成建设任务。加快推进电子商务网络管理和基础建设，引导优秀龙头企业和传统商贸企业加快应用电子商务。建设电子商务公共服务体系，搭建线上服务平台、线下展示展销中心及产业体验馆。扎实推进农村电商“双百工程”，开展电子商务培训活动，为网商孵化及发展提供技术支撑。加快宾阳电子商务产业园建设，完善县镇村三级电商服务中心和物流配送体系，大力打造地方特色上行品牌，培育一批农村电子商务品牌。加快旅游业发展，举办宾阳炮龙节、露圩“四月八”、陈平梅花节等民俗活动，通过节庆文化提升宾阳的旅游形象。抓好全县旅游规划设计，推进黎塘、露圩、陈平等特色旅游名镇建设，制定旅游路线，打造宾阳旅游经济带。继续加大旅游招商引资力度，推进宾州古城、宾阳县“品绿留香”休闲农业示范区、黎塘新埠乡村生态农业休闲旅游区、陈平名山生态旅游区项目，年内争取成功创建一批三星级乡村旅游区和三星级农家乐。力争年内接待旅客300万人次，旅游消费30亿元。同步推动展销、健康、养老、文化等产业发展。加快现代农业发展。深入落实中央一号文件，推进农业供给侧结构性改革。优化产品产业结构，重点发展优质稻米，大力示范推广水稻优良品种和高产栽培技术，加强技术培训、指导和服务工作，通过宾阳万顷香米产业示范区辐射带动，打造15万亩优质高产水稻种植基地，促进水稻生产向规模化、标准化、产业化、高效化方向发展;巩固糖料生产，深入实施土地整治、水利化项目建设，推广良种良法，引导糖企参与“双高”基地建设，年内计划完成3.5万亩“双高”基地建设。积极推进葡萄基地、火龙果基地、生猪养殖基地、水产品标准化养殖基地建设，培育壮大“稻藕香”大米、古辣香米、莲藕、胡萝卜、旱鸭、罗非鱼等特色种养品牌。培育发展农业新业态，加快发展“互联网+农业”，落实与阿里巴巴等企业签署的合作协议，抓住创建全国电子商务进农村示范县的机遇，力争电子商务覆盖率达80%以上;加快邮政系统服务“三农”综合平台建设和农产品产销联盟建设，大力发展休闲农业，推进农业与旅游、文化、养老等产业深度融合。完善农业服务体系，强化农技推广体系建设，建设农业生产示范样板片，加快农民科技培训和指导服务，大力推广良种良法，提高测土配方施肥应用率，发挥农作物病虫害预测预报作用。做好农机化技术和新农机具的推广与服务工作,推进农业生产全程机械社会化服务，使农业生产耕种收综合机械化水平增至58.3%。加快以水利为重点的农业基础设施建设，夯实农业发展基础支撑。培育新型农业经营主体和服务主体，着力推进现代特色农业示范区建设工作，抓好宾阳万顷香米产业示范区及桂合现代桑蚕产业(核心)示范区建设。全面推进县乡级示范区建设，力争建成自治区县级示范区2个、自治区乡级示范区5个。基本完成农村土地承包经营权确权登记任务，通过经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管等多种方式，推进农村土地向新型农业经营主体有序流转，年内新增农民合作社50家、家庭农场15家，着力提升农民专业合作组织的能力建设。探索培育农业职业经理人，培养适应现代农业发展需要的新农民。鼓励职校开设乡村规划建设、乡村住宅设计等相关专业和课程，培养一批专业人才，扶持一批乡村工匠。 （二）以脱贫摘帽为目标，实施“六大行动”，坚决打赢脱贫攻坚战2017年力争完成上级下达的贫困村和贫困户脱贫任务，持续不断将全县脱贫攻坚工作推向深入。实施特色产业富民行动。实施扶贫小额信贷工程，鼓励龙头企业、农民合作社与贫困户建立利益联结机制，做好产业扶贫配套工作等，建成一批蔬菜、水果等特色优势产业，引进或培育一批农业龙头企业，建设4个以上乡村旅游扶贫重点村，发展“一村一品”或有脱贫致富主导产业村5个以上，组建农民合作社20个以上，培养贫困村种养大户或经济能人20个以上，实现贫困村农村居民年人均纯收入比上年增长12%以上。实施电商扶贫行动。强化物流产业支撑，提供知识培训、市场对接、政策支持等服务，加强电商扶贫、品牌培育、金融服务支撑，年内举办2期以上电商培训班，培养一批电商人才，培育地方特色品牌4个以上，开设网店4家以上，实现贫困村特色产品网上销售额达到1000万元以上。实施基础设施建设行动。计划建设136条共计160公里通屯硬化道路，其中，2017年南宁市本级财政资金贫困村通屯硬化道路项目81条100公里，2017年第一批财政专项扶贫资金(发展资金)道路建设项目55条60公里。全面解决48个贫困自然村(屯)人口饮水安全问题。支持贫困村的中小型灌区续建配套节水改造工程、“五小水利工程”、小型农田水利工程等。实施科技文化和医疗扶贫行动。加强文化广播电视基础设施建设，分期分批实施有线电视工程，实现中央和自治区广播电视节目综合覆盖率达98%以上，市、县广播电视节目覆盖率达50%以上。积极推进医疗扶贫，以全县农村贫困人口、贫困村为重点实施脱贫攻坚医疗帮扶工作，实现人人享有基本医疗卫生服务。有效提升贫困地区医疗卫生服务能力，进一步缩小区域间卫生资源配置差距和提升人口健康水平，努力防止“因病致贫、因病返贫”。强化农村低保工作，实现“应保尽保、应退尽退”，提高低保、补助、报销等标准，落实好各项低保扶持政策。实施社会扶贫行动。落实民营企业参与扶贫优惠政策，加强社会组织及个人参与扶贫的组织引导和服务，构建社会扶贫信息服务数据保障平台，创新社会扶贫工作体制机制，打造扶贫公益品牌，形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局。实施教育扶贫行动。精准实施七大教育帮扶计划，实现对建档立卡贫困户学生全程帮扶和资助，对贫困家庭子女上学“应助尽助”,防止贫困代际相传，提升我县边远山区教育发展整体水平。 （三）以打防结合为重点，强化部门联动，严厉打击电信网络新型违法犯罪加大打击治理力度。继续对电信网络新型违法犯罪重点村实施“露头就打”的高压态势，以县打击治理电信网络新型违法犯罪工作站为依托，强化源头控制、主导侦查、追捕抓逃等工作。加强县内外各部门通力合作，强化网络、金融管控，实施网格化工作机制。继续开展“既捣窝点，又打链条”的专案经营，扩大打击治理成果，震慑犯罪分子嚣张气焰。提升应变处置速度。探索构建科学组织指挥、快速接警止付、集中研判侦查、高效打击处理的工作新机制。通过“以战代训”的模式，迅速培养一批骨干侦查员，深入开展“扑克牌”专项追捕行动及巡查行动，充分利用综合作战平台和科技手段，主动发现，提前预警，精准打击，有效减少诈骗案件的发生。加大宣传教育深度。积极开展以“守法、诚信、感恩”为主要内容的公民道德教育活动，做好中小学生“防流控辍”工作等，通过编订中小学生教材、“以案说法”、典型教育等方式，引导群众树立正确的人生观、价值观，从源头上遏制网络违法犯罪发生。积极利用新媒体，开设宣传专栏，结合典型案例、犯罪嫌疑人现身说法等，引导潜在犯罪人群远离犯罪，发挥基层干部作用，做好各重点村的宣传教育工作。拓宽部门协作广度。牢固树立“一盘棋”的思想，进一步明确和细化部门工作职责，不断强化部门联动，协调配合，形成打击电信网络新型违法犯罪工作的强大合力。继续深化网络环境大整治行动，进一步加强伪基站流动渠道控制，强力挤压和遏制电信网络新型违法犯罪的作案物理条件，形成齐抓共管的工作合力。 （四）以项目建设为核心，强化要素保障，持续积蓄发展后劲狠抓重大项目建设。一是完善项目库。按照“规划一批、储备一批、开工一批、投产一批”的要求，建立动态项目储备库，尤其是做好政府投资项目三年滚动计划的储备库建设工作，并将计划申请中央和自治区预算内投资、专项建设基金等政府性资金项目纳入重大建设项目库进行储备，为全县经济发展提供有力的项目支撑。二是做好项目前期工作。根据“十三五”规划做好项目前期工作，科学安排专项经费，重点做好中国南方铁路关联产业园、黎塘现代物流产业园、凤凰湖水库引水工程、城北湿地公园等100个储备项目的前期工作。三是多渠道争取上级资金。紧跟国家宏观经济政策，准确把握国家资金投向，主动与区市主管单位沟通对接，多渠道争取上级预算内资金、专项建设资金、国债资金等，努力解决宾阳县清水河提水工程、“两所一中队”、中医医院整体搬迁工程等重点项目资金。四是继续落实县领导联系重点项目负责制。对宾阳县2017年统筹推进重大建设项目实行县处级领导负责制，进行一对一指导服务和督促落实。争取完成南宁浮法玻璃生产线整体搬迁升级改造项目、宾阳马王风电场等自治区层面和南宁市级层面统筹推进项目的年度投资任务;抓好广西普乐益酵母粉生产项目等县级层面重大项目建设，年度计划投资60亿元以上。抓好招商引资工作。继续以珠三角、长三角为重点，通过搭建合作平台，开展区域招商联络，不断充实和完善招商项目库;围绕我县区位优势和优势产业，引进一批带动能力强、经济效益好的企业。依托高铁和黎塘镇区位优势，加强与广州等一线城市合作，重点谋划电子信息、机械制造等产业，力争引进一批国内知名的物流企业;利用优质稻、莲藕等优势产业资源，借助“南宁渠道”拓展东盟商务交易，引进农产品加工大型企业进驻，打造名特优农产品品牌;以创建全国电子商务进农村综合示范县为契机，争取引进一批有实力的电子商务企业;以建设城东新型城市商贸中心为重点，引进有实力的企业投资建设城市综合体等项目;加大旅游项目的招商，引进一批知名企业投资休闲文化旅游项目;借助南宁“两会一节”、宾阳炮龙节等推介平台，争取签约5-8个项目延伸产业链条，逐步形成产业集群。融资工作实现新突破。积极支持农业银行、农村信用联社、邮政储蓄银行等金融部门进行涉农金融服务改革。继续推进担保体系建设，发挥农业担保公司的平台作用，加大对“三农”发展的支持。积极搭建政银、政企项目对接平台，支持工业稳增长、调结构、增效益，重点加大支柱产业项目的支持力度。继续优化小微企业金融服务，争取小微企业贷款同比增长15%以上。强化征地拆迁工作。力争完成县城城东大道、文明路、和宾路等城东新区二期项目的征地工作。推进贵港至隆安高速公路(宾阳段)项目、柳州经合山至南宁高速公路项目的征地拆迁工作，确保重点项目顺利实施。重点抓好城东新区二期四和村改造等棚户区项目的征地拆迁工作，保障项目顺利推进。加快宝水江河道整治及风景路西段道路改造工程拆迁协议签订和房屋拆除工作，确保项目早日建成。继续抓好清表、安置等工作，计划全年完成征地5000亩以上。全力保障用地需求。以“项目能开工、用地不违法”为目标，对区、市、县重大项目开通“绿色通道”，努力加快用地报批进度。针对市级切块指标分配体系中对供地率的要求，想方设法提高我县供地率，争取市级层面的切块指标有所突破。持续推进国土资源节约集约用地行动。加强与区国土资源厅的沟通联系，狠抓项目前期工作，争取更多的追加指标。利用国家对“大众创业、万众创新”的相关优惠政策，争取通过创建农民工返乡创业园获取新增建设用地指标。突破项目用地瓶颈，力争全年获得新增建设用地指标2000亩以上。 （五）以基础建设为抓手，统筹城乡发展，加快推进中等城市建设抓好城镇规划。完成城镇空间布局战略规划编制，继续做好县城、黎塘总体规划修编工作。以优化商业生态为目标，推进县城特色文化商业街区规划建设。加快重点项目规划设计，力争年内开工建设宾阳体育中心、城北湿地公园、宾州古城。推进规划管理无纸化办公，做好征拆回建及三产安置用地规划工作。抓好城镇建设。持续推进自治区新型城镇化示范县建设，加快古辣镇等特色城镇建设开发，实现产城融合及农村产业融合发展。基础设施方面，推进县城文明路、和宾路、宾莲路、环城东路及黎塘政通大道等道路改扩建工程建设及黎塘工业园区污水管网工程、黎塘镇东区排水管等项目建设;抓好古辣镇和武陵镇污水处理工程、县城污水管网工程等污水项目验收工作;实施农村“一事一议”、危旧房改造项目，改善人民生活条件。推进炮龙广场项目建设，争取年内建成投入使用。水利工程方面，继续抓好清水河提水工程、芳雷水库工程、凤凰湖引水工程等一批重大水利项目前期工作，争取完成清水河提水工程初步设计审批工作、芳雷水库工程可研报告技术审查、凤凰湖引水工程规划审批。亮化绿化方面，对县城建设路连接西环路、临浦路县经济适用房小区路段、南街路口、县信用联社路段、商贸城东区连接城东新区等断头路进行路灯安装;对永祥路、永和路、工业品市场、商贸城社区、祥和路等区域部分路段的路灯进行维修改造;实施城市绿化提升工程，对县城各街道进行补种，重点将简单绿化向景观园林提升，种出绿色、种出景观、种出文化。市政工程方面，推进县城和黎塘一批道路“白改黑”项目，抓好内东环路、金城路“白改黑”工程;打通一批断头路，完善县城和黎塘镇的交通信号设施和标线标识;规划建设一批公共厕所和公交首末站，着力改善市政基础设施。交通路网方面，加快推进国道322南宁至宾阳(黎塘镇)段一级公路、来宾良江经洋桥至武陵二级公路及其连接线洋桥镇至宾阳高铁站二级公路等项目前期工作，争取项目尽早开工建设;积极争取上级对宾阳交通基础设施建设的扶持，加快推进贵港至隆安高速公路、柳州经合山至南宁高速公路、柳南高速公路改扩建三个项目建设;多方筹集资金，继续推进五化干渠堤顶路四级公路项目建设;加大非贫困村通屯道路和农村联通路网建设的力度，逐步配套建设便民候车亭，完善公路安防设施，全力推进农村客运通达工作。抓好城市管理。深入实施《宾阳县城市综合管理办法》《宾阳县市政设施管理办法》，大力推进城市管理综合体制改革，积极开展县城市容市貌专项整治，继续推进枫江农贸市场改造和县城水果批发市场迁建工作，规范专业市场特别是活禽宰杀市场，抓好违章占道经营、违规广告牌、车辆乱停乱放等整治工作。抓好公交、出租车管理工作，确保市容环境整洁美。深入开展“两违”专项整治活动，特别加大对县城规划红线区内违法建设的巡查力度，做好县城工地乱象的整治工作，规范城市管理秩序。 （六）以“宜居乡村”为载体，建设生态文明，全面提升人居环境积极开展“宜居乡村”建设活动。巩固提升清洁乡村、生态乡村建设成效，持续推进宜居乡村建设，抓好产业富民、服务惠民、基础便民三个专项活动。加大扶持农村新型经营主体和集体经济力度，提升农业质量效益和竞争力，促进农村一二三产业融合发展。完善乡村公共服务载体，加快推进村级综合服务中心建设，重点抓好村级就业、社会保障经办、教育助学、卫生健康、文化体育、法律服务六方面工作，打造一批示范村，以点带面，推进“服务惠民”专项活动开展。综合治理乡村环境，重点抓好农村改厕、改厨、改圈、公共照明试点、村级垃圾处理终端等工作。传承文化，留住乡愁，综合地域特色和民族特色，抓好传统村落的保护发展。推进乡村文明传承和传播工作，提升农村人居环境质量。切实加强环境综合治理工作。大力实施水、大气、土壤污染防治计划，积极探索创新环保投入和第三方治理模式。重点做好集中式生活饮用水水源地环境保护，确保饮用水源安全;抓好县城及重点镇大气环境综合整治，改善大气环境质量;推进沙江河重金属污染整治和土壤重金属污染治理前期工作;积极实施2017年农村污水处理项目，进一步改善农村环境质量;继续加大新《环保法》《水污染防治法》等法律法规的宣传力度，普及环保知识，增强公众依法维护合法权益的意识;做好第二次全国污染源普查前期工作;突出解决群众身边的环境问题，依法加大对各类环境违法行为的惩治力度，提升群众对环境保护工作的满意度。深入创建卫生县城、文明城市。“创卫”方面，继续加大创建国家卫生县城宣传力度，通过主流新闻媒体、新兴媒体、户外宣传平台，营造浓厚氛围;加强传染病防治工作，制定各类重点传染病和地方病防治规划和应急预案，强化疾病预防控制机构和基层保健组织的建设，建立健全疾病预防控制网络和覆盖城乡的疫情信息监测报告网络，逐步形成覆盖城乡、功能完善、反应灵敏的突发公共卫生事件网络，进一步提升疾病预防控制应急处理能力;启动除“四害”两项达标专项工作，巩固和提升卫生县城创建成果，确保通过自治区卫生县城复评验收，力争通过国家卫生县城综合评估。“创城”方面，坚持创城利民惠民，把文明城市创建工作同落实各类民生项目结合，围绕“邻里守望”等主题开展志愿服务活动，注重做好困难群体帮扶工作;积极开展“创建文明城市、建设美好家园”系列主题宣传活动等市民素质教育活动，通过举办读书讲座、演讲比赛、文艺汇演等活动，不断提高市民文明素质;围绕规范公共秩序，强化交通秩序、卫生环境、市场秩序整治，推进“美丽宾阳·整洁畅通有序大行动”工作，提升居民的文明指数和幸福指数，力争2017年荣获自治区文明城市荣誉称号。 （七）以保障民生为根本，发展社会事业，努力提升人民群众获得感加大民生事业财政支出力度，争取民生支出占一般公共预算支出的比例达到80%以上。实施好我县承担的自治区、南宁市为民办实事项目和县本级为民办实事项目，办好一批群众见实效、得实惠的项目。就业创业和社保方面。继续做好精准扶贫培训转移就业工作，以“大众创业、万众创新”就业工作新引擎为契机，加大电商创业孵化基地扶持力度，鼓励和扶持更多劳动者自主创业。继续实施全面参保登记计划，重点推进数据信息跨业务跨部门共享、建筑施工企业农民工参加工伤保险、机关事业单位养老保险经办及城乡居民基本养老保险整合等工作;探索五险一票征缴，逐步实现养老、医疗、失业、工伤、生育五项保险“五险一单核定、一票征缴”。社会事务管理和养老服务方面。建立和完善低保信息资源共享、优抚和五保对象年龄梯次核查、分类分段医疗救助、临时救助分级分层审批等社会救助管理工作机制。继续推进地名普查和地理标识管理，推进健康养生城、公益性公墓等项目建设，加快甘棠镇中心敬老院“公建民营”建设步伐，鼓励社会资本参与养老服务事业建设。科技方面。继续抓好创新计划，实施科技兴企、科技兴农、科技惠民、知识产权示范县“四大工程”。争取年内开展大型科普活动3次，培训各类人员2000人次，发明专利申请、有效发明专利数量实现新突破，积极实施各级科技计划项目，培育一批高新技术企业。卫生计生方面。继续深化医药卫生体制改革、计划生育服务管理改革等事项改革，促进资源整合、优化配置。实施艾滋病防治、综合整治“两非”攻坚行动，推进宾阳县综合检验检测中心、宾阳县精神病医院等项目建设。积极抓好全国慢性病综合防治示范县、新一轮国家级计划生育优质服务先进单位等工作，努力开拓工作新局面。配合中国人口与发展研究中心开展联合国人口基金第八周期“应对性别选择与出生性别失衡治理”项目，治理出生人口性别比偏高问题，年内力争将人口自然增长率控制在市下达指标以内;出生人口性别比下降到113以下。文化体育方面。重点推进宾阳县群众艺术馆、农民体育健身工程等文体项目建设，着力打造宾阳县骑行基地、威风龙鼓等民族体育精品工程，大力实施文化“双百”工程、“二馆一站”免费开放等文化惠民工程，进一步夯实文化基础。积极开展文化市场专项治理行动、全民体育健身活动、城乡群众文化活动及文化遗产保护工作。创新社会管理方面。继续推进社会诚信体系建设，重点抓好农村信用信息系统建设工作，力争年底前达到“3个30%以上”目标，即：全县信用镇创建面达30%以上，各镇信用村创建面达30%以上，各村信用户创建面达30%以上;继续做好暴力恐怖、政治安全、网络安全、金融安全、公共安全等领域风险防控工作;运用法治思维和方式破解治安防控工作难题、社会矛盾预防化解难题、精细化治理难题、打击治理电信网络新型违法犯罪工作难题、重点人群服务管理难题等，提升平安宾阳、法治宾阳建设水平;积极推进审判权运行机制改革、警务机制改革、公安行政管理制度改革、执法权力运行机制改革、人民警察管理制度改革、社区矫正制度改革、司法鉴定管理体制改革、律师制度改革等政法领域改革工作，落实好反家暴联动机制试点、涉法涉诉信访改革、重大事项社会稳定风险评估机制等深化改革工作任务;对“两抢一盗”“黄赌毒”等各类违法犯罪行为“零容忍”，保持打击违法的高压态势;逐步完善县域范围内的打防控体系建设，对全县范围内的重点路段、重点部位、人员复杂场所等实行“天网”全覆盖;以公共法律服务中心建设为基础，加强公共法律体系建设;深入开展食品药品专项整治行动，保障食品药品安全;继续落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任制，不断深化危险化学品、民爆器材、烟花爆竹、道路交通、人员密集场所、建筑施工等重点行业(领域)安全专项巡查整治和管理。 三、全面加强政府自身建设认真贯彻落实党的十八届六中全会、自治区第十一次党代会、南宁市第十二次党代会以及县第十四次党代会精神，自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，着力营造风清气正的政治生态，用新理念引领新发展，以新状态干出新成效。建设法治政府。认真学习法律法规，增强法律素质，提高法治意识，坚持做到依法办事，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。加强领导干部依法行政能力建设，落实领导干部学法制度、常务会学法制度、行政执法人员法制培训制度，实行领导干部任职前考试工作。深入开展“七五”普法，弘扬宪法精神，引导全社会尊法、学法、守法、用法。优化政府服务。用好用活用足中央、自治区和南宁市出台的系列政策，使政策变成推动工作、优化服务的具体措施。继续深化权责清单，推动政府部门和乡镇权责清单升级，推动权责清单网上运行;推进建立权力清单和责任清单动态调整和监督检查机制，提升清单的有效性和权威性。进一步规范优化审批流程，研究行政审批流程再造，推进行政审批标准化建设，推动行政审批基础信息共享;推进“互联网+政务服务”，推动部门实体大厅向网上大厅延伸，力争实现三分之一的政务服务事项网上受理、网上办理、网上监督、网上反馈，提高审批效率，促进行政许可和服务事项办理依法、高效、便民。坚持科学决策。严格执行重大行政决策征求意见、咨询论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，增加公众参与重大行政决策实效，确保决策科学、民主、合法。完善政府法律顾问制度，健全行政决策机制，充分发挥政府法律顾问在推进法治政府建设和作出重大行政决策中的参谋助手作用。主动接受县人大及其常委会法律监督和工作监督，认真办理人大代表建议。自觉接受县政协民主监督，健全重大事项事前协商制度，认真办理政协委员提案。强化作风建设。巩固“两学一做”学习教育成果，促进政府机关作风持续转变。持之以恒落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”，及时发现处置懒政怠政现象，严防“四风”反弹。严格履行党风廉政建设“一岗双责”，坚持政府工作和廉政建设两手抓、两促进。推行网上行政执法暨电子监察，扩大监督覆盖面。加强审计监督，实现重点项目、重点资金、重点部门的全覆盖。完善督促检查工作机制，促进重大决策、重点工作和重大工程项目推进的落实。各位代表，新的一年，政府工作任务相当繁重，我们深感肩负的责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，充分调动一切积极因素，凝聚加快发展的强大动力，开拓创新，求真务实，为“打造民营经济强县，构建现代化商贸名城，建设宜居宜业中等城市”，建设“活力宾阳、实业宾阳、诚信宾阳、生态宾阳、宜居宾阳、幸福宾阳”，与南宁市同步全面建成小康社会，实现宾阳跨越发展而努力奋斗!附件1宾阳县2016年主要经济社会指标完成情况及2017年预期目标指标名称单位2016年指标完成情况2017年预期目标预期目标（%）完成情况总量增长（%）总量增长（%） 一、地区生产总值亿元8.5203.338.37.5 二、财政收入亿元6.517.441.4118.315 三、固定资产投资亿元10244.2313.65271.1011 四、规模以上工业增加值亿元4.536.453.25 五、社会消费品零售总额亿元10103.0410.85113.3410 六、外贸进出口总额万元796256.2市下达＃出口总额万元796256.2市下达 七、实际利用外资万美元1700194414.35市下达 八、城镇居民人均可支配收入元8.5291037.77.5 九、农村居民人均可支配收入元116449.89 十、人口自然增长率‰9.5‰以内7.32‰以内市下达十 一、学前三年毛入园率%9396.2794十 二、九年义务教育巩固率%929292.2十 三、高中阶段毛入学率%92.892.893十 四、城镇新增就业人数人350032153500十 五、城镇登记失业率%3.5%以内2.88%以内3%以内说明：1.2017年预期目标为县第十四次党代会第一次年会提出的预期目标。2.地区生产总值增长速度按可比价计算。附件22016年宾阳县10项为民办实事项目完成情况表项目名称主要内容完成情况牵头单位1.教育惠民工程（1）普通高中现代化示范学校设施配备项目。支持宾阳中学创建南宁市普通高中现代化示范学校，完善软硬件建设，根据实际配备14间功能室。项目已完成。已落实200万资金到宾中账户，设备安装、调试工作已完成。县教育局（2）义务教育均衡发展项目。为10所乡镇中学和10所乡镇小学（中心校本部）配备计算机教室，每间预算24万元，共计480万元。项目已完成。已确定配备方案，项目资金已落实到位，设备安装、调试工作已完成。（3）“诚信圆梦·金秋助学”行动项目。对本科院校的计生家庭子女奖励助学金3000元/年；对考上专科院校的计生家庭子女奖励助学金2000元/年；对考上我县宾中、宾高的计生家庭子女奖励助学金1000元/年，共计划安排经费20万元。项目已完成。2016年11月16日已通过银行转账拨付助学金到全县76名资助对象的账户。县卫计局2.社保惠民工程（4）城乡居民基本养老保险项目。全县城乡居民基本养老保险参保缴费率达到85%以上；财政补助在2016年9月底前拨付到位，保证待遇按时足额发放，发放率达100%，切实解决我县广大城乡居民养老保障问题。

  2025-07-27

有想补充的信息？点我投稿